阳光是最好的防腐剂。

　　今年省委一号文件明确要求“大力实施"阳光工程"，稳妥有序推进"三公"经费、保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]分配等的公开”。

　　省纪委、省监察厅、省纠风办把“阳光工程”建设作为今年的重点工作任务进行部署落实，制定下发了《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》。

　　截至6月底，全省2300多个权力事项向全社会公开承诺，接受群众监督评判，初步探索出了一条权责清晰、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的权力阳光运行新路径。“阳光工程”建设正在有力、有序、有效地向纵深推进。

　　“阳光工程”与每个人的生活生机都息息相关，都是实实在在，看得见、摸得着的。

　　接下来的日子里，本报将陆续推出保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]阳光监管、教育阳光招生、医疗服务阳光公开、“三公”经费阳光公开、收费公路阳光收费、征地拆迁和房屋征收阳光补偿等“阳光工程”系列报道，深入各个权力领域，解读“阳光工程”。

　　“今天去不去跳广场舞啊？”几乎每天，赵大妈都会给小姐妹打电话。自从搬到丁桥的公租房后，她平时没事就和一帮小姐妹一起爬爬山、跳跳舞。

　　2009年，赵大妈开始申请住房[ZhuFang]租赁补贴。一年后，民政部门发现赵大妈开始领取退休金，不符合廉租房保障[BaoZhang]条件，住保房管部门取消了她的住房[ZhuFang]租赁补贴，但赵大妈现在的日子过得更有滋有味了。

　　记者从杭州市住房[ZhuFang]制度改革办公室了解到，截至今年6月底，杭州市已经累计取消2929户不再符合廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]条件或逾期未办理验证手续的保障[BaoZhang]家庭资格，其中退出廉租住房[ZhuFang]实物配租的有40户。

　　领了退休金后

　　住房[ZhuFang]租赁补贴被取消

　　赵大妈离婚后就一直单身，没有小孩，身体也不太好。

　　前几年碰上工厂倒闭，生活一度维持不下去。后来她申请了杭州市困难家庭救助证，杭州市住房[ZhuFang]制度改革办公室了解了赵大妈的情况后，为她提供了住房[ZhuFang]租赁补贴，每月1080元。

　　于是，赵大妈就租住在西湖区的农民房。“一个月五六百房租，剩下的钱也只能紧巴巴过日子。”赵大妈说，因为是租房住，所以也搬过好几次家，有段时间特别烦，老是要搬家。

　　还好，一年后，赵大妈领到了每月1700元的退休金，比住房[ZhuFang]租赁补贴高。原本想着退休工资，再加上住房[ZhuFang]租赁补贴，日子可以过得稍微滋润一点。没想到开始领取退休工资的第一个月，民政部门就找到了她。

　　“民政部门把收入关，在民政部门汇集了住保房管局、公积金中心、车辆管理所、工商等多个部门的信息，只要一项不符合廉租房保障[BaoZhang]条件的，民政部门就不会出具低收入证明，我们就会取消他(她)的保障[BaoZhang]家庭资格。”杭州市住房[ZhuFang]制度改革办公室的一位工作人员告诉记者。

　　所以，赵大妈开始领取退休金后，住房[ZhuFang]制度改革办公室就停止了对她提供的住房[ZhuFang]租赁补贴。

　　据介绍，像赵大妈这样因为可以领取退休金，而不符合领取住房[ZhuFang]租赁补贴的人还不少。“不过有些不再符合廉租住房[ZhuFang]准入条件，但是符合公共租赁住房[ZhuFang]申请条件的，可以申请公租房。”杭州市住房[ZhuFang]制度改革办公室的工作人员说，赵大妈退出住房[ZhuFang]租赁补贴后，申请了丁桥的公租房，每个月只要交195元租金就可以了，比申请房屋租赁补贴还实惠。

　　老人去世后廉租房要被收回

　　陈先生生于1914年，一直是低保户。2008年，他以个人名义申请了水碧苑的一套廉租房，在那里度过了他人生的最后几年。

　　去年，陈先生去世了，子女去社区帮陈先生开死亡证明。社区及时将该信息告知杭州市住房[ZhuFang]制度改革办公室，市房改办就将房子及时收了回来。

　　其实办完后事后，陈先生的子女打算搬进父亲的廉租房再继续住下去。但是住房[ZhuFang]制度改革办公室表示，廉租住房[ZhuFang]是为解决低收入家庭住房[ZhuFang]困难而建立的一项住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]制度，并不是私有财产，不符合廉租房保障[BaoZhang]条件的必须收回。

　　“当初陈先生是以他自己个人名义申请的廉租房，所以他去世后，我们得把房子收回来。如果他的子女符合条件，可以自己来申请。我们这里还有很多人在排队等着廉租房，所以我们必须把房子收回来，给需要的人。”杭州市住房[ZhuFang]制度改革办公室的工作人员解释：“其实不光是杭州，全省都在实施保障[BaoZhang]房分配阳光工程，无论是建设、分配，还是后期动态的管理等环节，我省的保障[BaoZhang]房都要在老百姓"眼皮底下"进行。”

　　目前，杭州退出廉租房实物配租的有40户，大多数是像陈先生这样去世后，被收回了房子。

　　保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]分配

　　在阳光下进行

　　那么，保障[BaoZhang]房如何实现阳光透明呢？首先，充分利用各种途径，对廉租住房[ZhuFang]信息进行公开，接受大家监督。在杭州市房产信息网上设置廉租住房[ZhuFang]专项栏目，可以查询廉租住房[ZhuFang]办理指南、政策依据、每期廉租住房[ZhuFang]申请家庭信息、实物配租选房信息、公开投诉电话等，并及时进行更新。

　　在廉租住房[ZhuFang]资格审核方面，杭州建立完善了“初审、复审、终审”三级审批，“申请资格公示、摇号结果及选房租配公示”两次公示，“舆论监督、纪检监督、公证监督”三种监督制度。

　　而在动态监管机制方面，杭州从2010年11月开始，实施廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]资格年审验证工作。对已取得《杭州市区廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]资格证》且有效期届满的保障[BaoZhang]家庭的收入、房产情况进行审核，经审核符合条件的，继续享受廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]，不符合条件的，取消其廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]资格。

　　另外，还建立了投诉举报机制，公开接受群众的投诉、举报，不断加大对保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]违规行为的查处力度，对于经举报查实存在违规行为的，立即取消保障[BaoZhang]资格。今年1月至6月，经举报查实1户不符合廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]条件，已取消其保障[BaoZhang]资格。

　　杭州市廉租住房[ZhuFang]制度建立于2001年。自2008年以来，已连续三年放宽准入条件，供应对象从低保标准的1.2倍相继扩大到1.4倍、2倍以内住房[ZhuFang]困难家庭。2010年市区廉租住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]范围再次扩大。从2001年至今年6月，廉租房累计保障[BaoZhang]低收入住房[ZhuFang]困难家庭10998户，基本实现了低保标准2.5倍(含)以下住房[ZhuFang]困难家庭“应保尽保”。