“近年来，房地产[FangDiChan]业一直是我国经济生活的中心话题”，这一句来自央行报告的分析语十分精辟。正是由于房地产[FangDiChan]业的重要性，住建部和央行在不到两日内分别发表了对未来楼市调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]的建议。

　　长期限购损害经济

　　住建部有关负责人23日在接受媒体采访中强调各地不得以任何理由变相放松调控[DiaoKong]，批评纠正了个别地方为强调稳增长，通过放松住房限购条件、发放购房补贴来刺激住房消费的方式。该负责人同时表示正在密切监测房地产[FangDiChan]市场的变化，会同和配合有关部门，研究进一步强化市场调控[DiaoKong]的政策[ZhengCe]措施，保持市场稳定的态势。

　　从住建部负责人公开表态来看，放松限购条件、发放补贴等一类救市措施是被中央明令禁止的，楼市限购政策[ZhengCe]还将持续并存在继续加码的可能性。受住建部楼市调控[DiaoKong]从严消息影响，昨日地产股遭到重挫，盘中个股多数飘绿，多只股票跌幅超4%。

　　令地产股闻风下跌的恐怕还有来自房产[FangChan]税的消息。央行24日在其最新研究报告中指出，2010年以来，我国采取了限贷、限购等一系列调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]，目前房地产[FangDiChan]调控[DiaoKong]效果正开始逐步显现，房地产[FangDiChan]价格开始有所松动，但当前的这种调控[DiaoKong]方式弊端也是非常明显，长期实施住房限购政策[ZhengCe]可能损害经济，应用房产[FangChan]税来取代限购。当天晚些时候，央行有关负责人又出面表示，该观点来自央行调查统计司的一篇研究报告，报告仅代表作者的个人见解，不代表央行观点。

　　喊了许久的房产[FangChan]税或许真的来了，而两大监管部门的不同声音却让民众摸不清头脑，限购究竟是取消还是不取消呢？确如央行分析，限购政策[ZhengCe]可以通过短期来压制部分需求，但长期限购恐难持续，一旦限购政策[ZhengCe]取消那些被释放的压制需求将是可怕的，房价报复性上涨难以避免。

　　然而在后续政策[ZhengCe]尚未达成一致时，出现取消限购的声音不合时宜，或误导已回暖升温的市场。冒然取消限购推进房产[FangChan]税风险较大，房产[FangChan]税政策[ZhengCe]细则以及实施影响都应反复考虑并细化，政策[ZhengCe]执行层面应予以充分考虑，同时也要关注民众呼声。担忧房产[FangChan]税将促使房租上涨的民众焦虑较为普遍，如何避免业主将税负转嫁至租房人群是个难题。

　　稳定房价提四建议

　　近年来，房地产[FangDiChan]业一直是我国经济生活的中心话题，也是我国宏观调控[DiaoKong]的重点。2010年以来，我国采取了限贷、限购等一系列调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]，目前房地产[FangDiChan]调控[DiaoKong]效果正开始逐步显现，房地产[FangDiChan]价格开始有所松动。但当前的这种调控[DiaoKong]方式弊端也是非常明显，限购政策[ZhengCe]虽然在短期内可以通过压制投资性需求的方式来缓解住房供需矛盾，从而对房地产[FangDiChan]市场起到降温左右，但一方面这部分被抑制的需求并没有被消除，一旦限购政策[ZhengCe]取消且没有后续政策[ZhengCe]安排，被压制的需求可能重新反弹，房价有可能出现报复性上涨，另一方面，限购政策[ZhengCe]也在一定程度上伤及了刚性需求和改善型需求，增加了不必要的调控[DiaoKong]代价。

　　更为重要的是，如果限购政策[ZhengCe]持续时间过长，房价有可能出现断崖式下降，从而对我国经济金融产生不可估量的影响。

　　央行报告提出借鉴德国稳定房价的经验，可从以下几个方面来改进和完善现行的调控[DiaoKong]手段：一是加快保障房体系建设。要把住房保障作为政府公共服务的17重要内容，建立健全中国特色城镇住房保障体系。一方面，要强化保障房建设的硬约束，全面落实政府投入、信贷支持、税费减免等方面的支持政策[ZhengCe]，应将各项目从中央政府到地方政府层层分解落实，按照目标任务按时保质完成工程进度。另一方面，要逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制，形成完整的保障房建设体系。应保证规划建设和工程质量水平，在保障房分配方面规范准入审核，严格租售管理，加强使用管理，健全退出机制。

　　二是加快推进房产[FangChan]税改革。应在适当时机退出限购政策[ZhengCe]，转而代之以征收房产[FangChan]税。对于首套房或一定面积内的住房免征房产[FangChan]税；对于二套房或超过一定面积的住房，征收房价市值一定比例的房产[FangChan]税；对于三套及以上住房，将征收房价市值更高比例的房产[FangChan]税。总之，通过合理的累进税制，有效打击投资性需求，同时又较好地保护刚性需求和改善型需求。

　　三是丰富差别化的信贷政策[ZhengCe]。效仿德国的做法，要继续支持和鼓励刚性需求和改善型需求。对刚性需求，首付款比例应继续调低至30%，并执行较低的长期固定利率。对于改善型需求，首付款比例可调高至40%~50%，同时执行合适的长期固定利率。对于投资性需求，不予信贷任何支持。

　　四是建立和健全相关法律体系。加快建立科学的房地产[FangDiChan]价格和房租评估体系，建立和健全相关法律体系，从法律上明确规定，房价或房租偏离“合理”水平一定幅度，房屋的卖方或房屋的出租者将被处以高额的罚金，甚至处于严厉的刑法。

　　中国楼市已经进入长期熊市

　　“中国投资占GDP比重已经高达50%，和韩日一样，在投资高峰时中国会出现很多特殊现象，而未来十年中国投资占GDP比将从50%下降到25%左右。”独立经济学家谢国忠在“2012中国煤焦产业链供需形势高峰论坛”上对未来中国经济作出如上判断。对于颇受关注的房地产[FangDiChan]市场，谢国忠认为中国土地价格不可持续。

　　此外，谢国忠建议政府大规模减税，并且精兵简政。“上述举措是下一轮牛市的前提条件，而且下一轮牛市应该是股票市场的牛市。”

　　谢国忠特别警示投资者，“经济问题不是刺激能够解决的。”因为市场经济是连在一起的，一环扣一环，不是解决一个问题，经济就会起来，很多问题都是连在一起的。目前中国所处的经济周期跟过去大不一样，难以再现高增长时代。“中国不能像2009年那样放钱，老路是走不通的，如果出口没有出现高增长，投资也难出现高增长。”谢国忠认为，每次经济下滑，投资者都会对刺激政策[ZhengCe]抱以很高的期望。但刺激措施带来的政策[ZhengCe]牛市可能也就持续两三个月，接下来市场又不好了。最近大宗商品价格已经涨了15%，美国的股市已经到了五年新高，但这种上涨难以持续。

　　对于颇受关注的房地产[FangDiChan]市场，谢国忠认为，中国土地价格不可持续。谢国忠举例说，目前浙江省二线城市的郊区土地价格是日本东京都的土地价格，整个浙江省平均土地价格是伦敦土地的价格。

　　谢国忠认为，中国已经进入长期的房地产[FangDiChan]熊市，房地产[FangDiChan]回不来了。房地产[FangDiChan]是非常长周期的行业，而且中国2020年人口要开始下降了，一旦人口下降，房地产[FangDiChan]价格则是永远下降的。

　　对于深受房地产[FangDiChan]左右的铁矿石价格，谢国忠认为，房地产[FangDiChan]进入长期熊市，铁矿石还原到五六十块也是应该的。