面对大型房地产开发企业“逆势夺地”的迹象，作为土地市场[TuDiShiChang]主管部门的国土资源部[GuoTuZiYuanBu]已经开始部署对高价拿地的大型房地产开发企业进行监测和调查，而这之中亦包括部分中央国资委直属企业。

　　国土资源部[GuoTuZiYuanBu]党组书记、部长徐绍史已经在相关会议上对这项工作做出部署。国土资源部[GuoTuZiYuanBu]土地利用司、执法监察局等司局已经开始进行有关监控和调查的落实工作。徐绍史特别强调，要继续加强房地产调控、确保土地市场[TuDiShiChang]平稳。

　　国庆长假过后，全国土地成交市场出现局部波动。保利地产(600048,股吧)一日之内连续拿下长沙、上海两幅土地，其中上海滨江地块成为2012年上海总价地王。而同期北京成交住宅地块达到了10宗，平均楼面价8181元每平米，溢价率也达到了33%。在“十八大”召开之前，“地价维稳”已成当务之急。

　　部署监控

　　“徐绍史部长在会上专门提到了房地产用地市场的问题，对于近期以来土地市场[TuDiShiChang]出现的高溢价成交现象，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]已经开始密切关注，徐绍史部长也专门部署了这项工作。”10月10日晚，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]一位不愿具名的官员向《中国经营报(博客,微博)》记者证实。

　　10月10日，上海、长沙两地土地市场[TuDiShiChang]出现高价成交。国资委直属企业保利集团所属上市公司保利地产分别高价获取长沙、上海两幅土地。其中上海徐汇区滨江XH129B-02、XH129D-01地块经过445轮举牌竞价，以45亿元的价格由保利地产竞得，成为2012年迄今为止的“总价地王”；而和万科联合竞得的长沙滨江地块，总价也高达32亿元人民币。

　　前述国土资源部[GuoTuZiYuanBu]官员不愿对上述企业行为进行针对性的评价，他只是表示，确保土地市场[TuDiShiChang]平稳、对土地市场[TuDiShiChang]异常波动进行严密监控并适时干预，是国土资源部[GuoTuZiYuanBu]一贯的态度和行政原则。

　　面对三季度尤其是国庆长假前后出现的全国土地市场[TuDiShiChang]局部性波动的局面，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]已经开始部署相关调查和监测工作。在国土资源部[GuoTuZiYuanBu]部长办公会上，徐绍史特别强调，“部分大型房企逆市投资商业地产、养老地产、旅游地产等项目的情况，需要密切关注”。

　　记者了解到，除国土资源部[GuoTuZiYuanBu]党组成员参加本次部长办公会外，相关分管业务司局的主要负责人也都参加了此次会议。根据徐绍史的上述工作部署，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]土地利用司、执法监察局等相关业务司局，已经开始着手落实有关调查、监测的具体工作。

　　按照工作惯例，目前，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]已经开始调取相关土地成交的数据和有关档案记录，核查其间是否存在与国土资源部[GuoTuZiYuanBu]此前出台相关规定不符的交易行为。在此之前，北京万柳地块由于其溢价预期较高，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]已要求该地块在出让之前，就包含“成交价格上限”在内的有关信息，事先向国土资源部[GuoTuZiYuanBu]备案。

　　局部回暖？

　　在部长办公会上，对于当期土地市场[TuDiShiChang]总体状况，包括徐绍史在内的高级官员亦进行了分析，并取得了“土地市场[TuDiShiChang]总体仍然偏冷，房地产用地市场竞争度偏弱，总体呈供大于求态势”的共识。但是，徐绍史也指出，在房地产调控的敏感期，部分大型房地产企业逆势投资的行为要重点关注。

　　中原地产对土地市场[TuDiShiChang]的监测显示，9月最后一周以来，全国主要城市土地成交明显创造年内最高点，北京成交住宅地块达到了10宗，平均楼面价8181元每平米，溢价率也达到了33%，苏州成交8宗住宅地块合计达60万平米，合肥成交住宅地块8宗。

　　首开股份(600376,股吧)、招商地产(000024,股吧)、金融街等龙头国资房企同时发布拿地公告，万科在节日后以6.5亿元竞得佛山一商用地块，佛山南海国土局接下来的5天内还将陆续出让13宗土地。而在杭州，10月11日至19日9天时间里，将有18宗地块密集挂牌出让，总出让面积达58.5万平方米，可建面积超过130万平方米。

　　中原地产研究部总监张大伟告诉记者，三季度以来的信贷持续松动和房地产开发企业对市场预期的转变，在一定程度上造就此轮土地市场[TuDiShiChang]回暖中的局部性波动。“按照多地块的楼面价和目前区域内整体市场的销售情况，部分开发商对房地产市场的乐观程度有明显提高，楼市成交量复苏以及整体资金面缓解的情况下，开发商拿地的积极性也开始上涨。”他说。

　　地价维稳

　　记者了解到，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]在国庆长假之前，已经向各地方政府下发通知，要求地方政府确保“净地出让”，以治理开发企业拿地之后囤积土地的现象。同时，在该通知中，国土资源部[GuoTuZiYuanBu]再次重申，对于有囤地记录的房地产开发企业，禁止其进入土地市场[TuDiShiChang]获取新的土地。

　　“除此之外，我们还要求，对于溢价率超过50%以上的地块，一律要上报国土资源部[GuoTuZiYuanBu]进行单独备案、审查，对于那些预期会高价成交，并能够影响市场基本预期的地块，要事先就竞买条件、交易框架等上报国土资源部[GuoTuZiYuanBu]备案审查，以确保土地市场[TuDiShiChang]的平稳，避免传递错误的市场预期。”前述国土资源部[GuoTuZiYuanBu]官员表示。

　　张大伟认为，从最近全国主要城市供地及成交土地的节奏看，土地市场[TuDiShiChang]回暖的迹象出现，高单价、高总价的地块次第出现，已经明显影响了周围区域市场以及整体市场购房者的预期。“这是国土资源部[GuoTuZiYuanBu]等中央部委最为担心的连带影响。”他说。

　　中原地产市场研究部统计数据显示：3季度全国主要的54个城市新建住宅签约合计套数高达797445套，环比2季度的673203套上涨幅度高达18.5%。虽然8~9月相比7月有所下滑，但整体上7~9月依然创造了2011年以来的调控后新高。