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四川社法委:经适房、限价房建设应逐步取消--亲稳网络舆情监控室
2012-12-24
四川新闻网9月7日成都讯(记者张燕实习生刘哲超)探索以社区管理促进社会管理新路径、创新我省社区管理机制;实施“百万妇女普法维法”行动,全省妇女维权工作呈现可喜局面;为保障房建设[JianShe]、棚户区改造把脉……五年来,四川省政协社会与法制委员会(以下简称“社法委”)围绕“改善民生”和“法制建设[JianShe]”积极建言献策。
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”回顾这五年来的工作,社法委主任方光兴最想谈的就是房子。
专题协商保障房建设[JianShe]和棚户区改造
多少年来,一排排矮小破旧的红砖筒子楼颤巍巍地立在川棉厂一带,而这也是成都东郊棚户区给人的最深刻记忆。
自我省大力推进保障性住房[ZhuFang]建设[JianShe]和棚户区改造以来。在川棉厂棚户区被纳入改造,现在,一栋栋现代高楼在这里崛起,幼儿园、小学、中学、农贸市场、社区服务中心配套齐全,地铁、公交线连通周边……明年建成后,这个名叫“东瑞锦苑”的公租房,可以为中低收入家庭提供2461套公租房。
“我到东瑞锦苑看过多次,一套50多平民的二居室月租金700元,多数家庭和刚毕业的大学生都能承受这个价格。”方光兴说,改善民生是社法委履职的主要范畴。过去五年,社法委的主要工作之一,就是专题协商保障性住房[ZhuFang]建设[JianShe]和棚户区改造的问题[WenTi]。
方光兴认为,住房[ZhuFang]难问题[WenTi]一直是民生当中的一个[YiGe]非常受老百姓关注的问题[WenTi]。自古以来就有说“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,因此这个问题[WenTi]从中央到地方各界党政都非常重视,也是政协非常关注的一个[YiGe]问题[WenTi]。所以社法委在接受了这个任务后,开展了一系列调研,请了专家、有经验的同志深入到绵阳市、成都市的一些地方,专门开展调研。所到之处,那些没有房,或者是住房[ZhuFang]很紧张,经济很困难的群众,得到保障性住房[ZhuFang]之后,解决[JieJue]了自己安居的问题[WenTi]之后,对党、政府的那一种感激之情,是难以用语言来表达的。“我们深受感动,感到我们四川省委省政府,以及各级党委政府在抓这个民生工程上,是非常有成效的。”方光兴。
经适房、限价房建设[JianShe]应逐步取消 ?在对保障性住户建设[JianShe]和棚户区改造问题[WenTi]的调研中,社法委也感到了一些值得进一步深思,进一步改善的问题[WenTi]。
国家提出的保障性住房[ZhuFang],主要是四大类型,一个[YiGe]经济适用房,一个[YiGe]限价房,一个[YiGe]是公共租赁房,一个[YiGe]是廉租房,主要四大类型。“在调研过程当中,我们感到就广大地区、就广大社会群众而言,我们的建设[JianShe]资金是有限的。因此,政府的精力应该放在土地解决[JieJue]、利用,资金安排使用上。”方光兴说,社法委感到政府应该把主要精力集中在公租房、廉租房建设[JianShe],应该逐步的减少、退出经济适用房和限价房建设[JianShe]。因为经济适用房和廉租房还不是解决[JieJue]那一部分最困难的人群,它实际上带有商品房性质。而真正最困难的、买不起房子的人都是类似于五保户、缺房户这些,这一部分他们没有子女赡养,自己工资又低,人又老,没有办法,政府应该首先解决[JieJue]这部分人的住房[ZhuFang]难问题[WenTi],有多少人就应该解决[JieJue]多少人,以廉租房的形式让居者有其屋。
“还有一个[YiGe]现象,就是每一年我们四川有大量的大学毕业生,有大量的农民工进城,他们的房子应该得到解决[JieJue]才行。”方光兴认为,这个群体的经济能力没有办法在短期内购买商品房,因此应该把公租房的建设[JianShe]也摆到一个[YiGe]很重要的位置,解决[JieJue]这一部分人的住房[ZhuFang]问题[WenTi]。
方光兴认为,如果说廉租房主要是解决[JieJue]那一部分最困难的,自己劳动能力不强的这部分人,甚至于丧失了劳动力的这一部分人,那么公租房是解决[JieJue]一部分新生建设[JianShe]者的住房[ZhuFang]问题[WenTi]。因此,社法委在跟省政府协商的过程当中,把这个问题[WenTi]提出来了。
编发《抗震救灾法律常识》读本
回顾过去五年,“2008年5月12日”这个时间节点无法回避。地震发生后,社法委积极参加省政协“我为抗震救灾作贡献”活动,通过各种渠道为灾区捐款捐物价值460余万元。
“法制建设[JianShe]是我们社法委履职的另一重要范畴。”方光兴说,在抗震救灾和恢复重建中,出现了许多常见的、人民群众亟待了解的法律问题[WenTi]。当时,在省政协张雨东副主席、吴果行秘书长的支持下,社法委组织了一批法律界委员、律师和专家紧急汇编了《抗震救灾法律常识》读本。读本印刷25000册,通过各种渠道免费送到灾区,为灾区群众及时了解有关法律常识,依法办事、依法诉求,提供了法律依据。
针对灾后重建中有关法律方面的热点、难点及敏感问题[WenTi],社法委多次组织法律界别委员、专家学者和知名律师进行相关调研和讨论,及时上报社情民意和提交提案。在大地震中学校、医院等公共建筑毁损严重,民众对于查清公共建筑毁损原因和合理解决[JieJue]补偿问题[WenTi]的呼声极高,为给灾后重建警示和参考,李凊等委员通过实地调查走访,及时提出了《关于解决[JieJue]“5?12”地震中学校等公共建筑毁损纠纷的几点建议》、《做好灾后重建工程的质量管理和控制的几点建议》等建议。还将灾后农村土地承包经营权和宅基地使用权问题[WenTi]、商品房损毁灭失的风险责任负担问题[WenTi]、破产及政策扶持等问题[WenTi],组织委员和有关专家学者进行深入调研,积极建言献策。
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