数说·瑞丽[RuiLi]

　　建立人民币特许经营业务，加快云南“人民币向南走”的步伐。2011年，云南跨境人民币结算量达223.68亿元，增长率为278.35%，占进出口业务总量的22%，远超过全国[QuanGuo]10%的比例。

　　瑞丽[RuiLi]开发开放试验区

　　以瑞丽[RuiLi]为核心，芒市、陇川为两翼，重点建设跨境经济合作区、国际物流仓储区、国际商贸旅游服务区、进出口加工区、特色农业示范区和生态安全屏障区六个功能区，构建土地利用、投融资、人才支撑三个平台，实施体制机制创新试验，加快推进一大批基础设施、产业和社会事业重大项目建设；努力建设“中缅边境经济贸易中心、西南开放重要国际陆港、国际文化交流窗口、沿边统筹城乡发展示范区和睦邻安邻富邻示范区”，全力推进瑞丽[RuiLi]城市化、工业化、国际化进程，努力实现经济社会超常规跨越式发展。

　　十年前，被看做全国[QuanGuo]边贸示范地区的瑞丽[RuiLi]市，因为姐告“境内关外”的特殊政策[ZhengCe]吸引了一批来自全国[QuanGuo]各地的商人来此掘金，他们因此带来了资金、带来了精明的生意头脑、带来了瑞丽[RuiLi]一次次贸易的繁荣和产业的兴盛。

　　这个在边疆云南因政策[ZhengCe]的特别眷顾而繁荣的口岸城市，十年后，又迎来了一次更大的蜕变机遇。“国家开发开放试验区”政策[ZhengCe]降临，让瑞丽[RuiLi]成为全国[QuanGuo]瞩目的投资热点，而相应的，也有更多的政策[ZhengCe]因为民间的触动开始在瑞丽[RuiLi]落地，例如人民币跨境结算试点、特许民间企业经营本外币的兑换业务。

　　第二个十年启动在即，在“开发开放试验区”政策[ZhengCe]的撬动下，瑞丽[RuiLi]似乎正在酝酿一次新的蜕变。

　　20年前的第一次兴奋

　　“当时瑞丽[RuiLi]是遍地商机，只要是将东西卖到缅甸[MianDian]都是抢手货。”

　　16岁就从浙江来瑞丽[RuiLi]闯荡的张学友，1992年开始倒腾的不过是最寻常的纺织品。对市场充分摸索后，不仅把浙江的毛毯卖到了缅甸[MianDian]，甚至销往印度、巴基斯坦。现在把整个重心放在了摩托车出口贸易上，并且充分利用姐告全国[QuanGuo]仅有的“境内关外”政策[ZhengCe]，在姐告设立了摩托车组装厂。现在，张学友的利民商号每年能出口30多万辆，占了瑞丽[RuiLi]摩托车出口近一半的份额。

　　张学友是嗅着商机来瑞丽[RuiLi]淘金的第一批商人，1991年2月批准设立“姐告边境贸易经济区”，成为吸引全国[QuanGuo]各地人淘金创业的热土，到2000年姐告在全国[QuanGuo]率先实施“境内关外”，成为全国[QuanGuo]唯一实行此种特殊管理模式和优惠政策[ZhengCe]的贸易特区，货物只要进入姐告，就相当于出了中国海关，区内免关税、免增值税、免流通税。

　　张学友在瑞丽[RuiLi]做生意已经有20年，基本上见证了瑞丽[RuiLi]贸易的风起云涌和起起落落。而张学友收购国营利民商号也反映了国家贸易政策[ZhengCe]逐渐放宽，民营企业挑起大梁的变化。

　　“当时瑞丽[RuiLi]是遍地商机，只要是将东西卖到缅甸[MianDian]都是抢手货，哪怕是国内已经淘汰的产品。日常用品、家电、摩托车需求非常大，利润高达20%-30%。所以外地商人接踵而来，到瑞丽[RuiLi]淘金。”据张学友回忆，瑞丽[RuiLi]独有的边贸政策[ZhengCe]，加上后来姐告“境内关外”的特殊监管模式，给瑞丽[RuiLi]的对外贸易带来吸引全国[QuanGuo]商人的独特魅力。

　　作为中国对缅甸[MianDian]最大的陆路口岸，瑞丽[RuiLi]口岸对缅甸[MianDian]贸易即使在2008年全球金融危机的阴霾下仍然持续增长。据统计，瑞丽[RuiLi]市进口商品主要以农副产品、资源型产品为主，而出口商品则以化工产品、日用百货、摩托车、电子产品、机电、建筑材料等作为主打。瑞丽[RuiLi]市口岸贸易进出口总额由2005年的32.44亿元增长到2010年的84亿元，年均递增21%。

　　姐告边境贸易区内，靠近国门的地方，密集地林立着众多大小不一的商行，销售包括百货、纺织品、文具、家电、数码产品等产品，商家多以面向缅甸[MianDian]商人的批发为主。坊间长期流传着“只要你在这儿开着铺子，就有缅甸[MianDian]商人上门来和你谈生意”。

　　在姐告众多的街铺中，两间打通的店铺属于湖北人陈华忠。据陈华忠介绍，他在姐告的公司已经成立了8年，虽然他说自己在姐告时间不长，但也和不断来到姐告经商的大多数外地人一样，在最快的时间内掌握了与缅甸[MianDian]经商的各种关键关系。