本报济南8月23日讯(记者张璐)我省土地[TuDi]出让有大动作。除加大住房[ZhuFang]用地[YongDi]供应力度,适度增加中小套型普通商品房用地[YongDi]供应,我省将针对重点区域试行“一次性竞价”,对中低价位普通商品住房[ZhuFang]项目大力推广“限房价、竞地价”等,抑制住房[ZhuFang]用地[YongDi]价格非理性上涨。

　　省国土资源厅披露的数据显示,截至7月底,我省住房[ZhuFang]用地[YongDi]实际供应4702.59公顷,普通商品住房[ZhuFang]用地[YongDi]实际供应4000.92公顷,保障性安居工程用地[YongDi]实际供应701.67公顷。

　　省国土资源厅相关负责人透露,我省未来一段时间,落实全年住房[ZhuFang]用地[YongDi]供应计划是工作重点,将进一步加大普通商品住房[ZhuFang]用地[YongDi]的供应力度,提高计划完成率。

　　我省要求,保障性住房[ZhuFang]、棚户区改造和自住中小套型商品房“三类住房[ZhuFang]”用地[YongDi]不低于建设用地[YongDi]供应总量的70%,未达到这一要求的市县,不得出让大户型高档商品住宅用地[YongDi]。

　　我省还明确,为抑制住房[ZhuFang]用地[YongDi]价格非理性上涨,我省将全面推广房地产开发项目建设条件意见书制度,对重点区域房地产开发用地[YongDi]试行“一次竞价”,对旧城、旧村改造项目试行“限地价、竞政策性住房[ZhuFang]面积”,对中低价位普通商品住房[ZhuFang]项目大力推广“限房价、竞地价”。

　　此外,我省还将建立健全土地[TuDi]市场动态监测与监管系统,加强对房地产项目用地[YongDi]履行合同和土地[TuDi]开发利用情况的监管,促进已供土地[TuDi]尽快形成住房[ZhuFang]有效供给。

　　省国土资源厅相关负责人同时表示,我省国土部门将密切跟踪市场形势,把握土地[TuDi]出让节奏、时序和价格,避免出现土地[TuDi]供应过快、过于集中等异常现象,防止出现高价地,稳定市场预期。

　　“一次竞价”利于遏制“地王”产生本报记者张璐

　　虽然只是试行,具体方案和试点区域尚不明确,但我省重点区域土地[TuDi]出让试行“一次竞价”的消息还是引起了房地产业内人士的关注。23日晚,接受记者采访时,我省某开发企业专门负责拿地的一位工作人员表示,这种转让方式,能够有效遏制多轮竞拍从而推高土地[TuDi]成交价制造“地王”的现象,也能够避免竞拍中开发企业的非理性竞价行为。

　　“从字面上理解,一次性竞价应该是参与土地[TuDi]竞拍的企业在一个限制的价格区间内只能报一次价格,土地[TuDi]主管部门再综合各种因素,从中确定竞拍对象”,对于“一次竞价”,这位工作人员给出了自己的理解。

　　这位工作人员称,从目前实行的土地[TuDi]出让制度来看,招、拍、挂比协议转让更阳光、更透明,也部分防止了出让过程的“暗箱操作”,应该予以充分肯定。

　　但同时,这位工作人员称,从制度设计来看,招、拍、挂采取的是价高者得之的原则,竞拍极易产生非理性竞价冲动。这位工作人员曾参与过多次土地[TuDi]拍卖,让他印象深刻的一次土地[TuDi]拍卖过程中,七八家企业轮番举牌超过百次,最后的土地[TuDi]成交溢价数倍。

　　数年前,是房价推高了地价,还是地价推高了房价就是一个普遍争论的话题。山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗教授在接受记者采访时曾表示,在楼盘价格构成中,建安成本(房屋建筑成本和房屋设施设备安装成本的简称)大致相同,楼盘价格差异主要来源于地价差异。而山东中原地产投资顾问总监薄夫利称,根据测算,地价成本在楼价成本中所占的比例大致在15%-30%之间,地价不断攀升的结果是楼价攀升。

　　上述工作人员称,自去年至今,国土部多次表示将对现行的土地[TuDi]出让制度进行制度修正,包括山东在内的一些省市也明确表示,将采用多种方式,改变以往价高者得之的方式。这位工作人员称,包括一次性竞价方式在内,这些土地[TuDi]转让制度的改变,将极大遏制“地王”产生,对房价稳定和合理回落能起到积极的推动作用。