据新华社电

　　在过去的2012年，在严厉的调控[DiaoKong]政策之下，楼市一开始就坠入寒冬，而后又逐渐转暖，到了年末，再现翘尾行情。走进2013年后，楼市将出现何种变局？

　　销量高攀之下房价[FangJia]会否跟进

　　回首过去的一年，楼市销量虽时有震荡，但全年都比较平稳。去年[QuNian]2月是传统的淡季，7、8月淡季也不淡，销量攀上一个制高点，而“金九银十”延续了这种高位态势，到了年底的最后两月，又出现了一波明显的翘尾行情。

　　这种逐步上升的市场曲线在武汉体现得淋漓尽致。由于刚性需求的大量涌入，武汉楼市从去年[QuNian]3月开始就逐渐回暖，持续至7月，当月销量已创26个月新高，到了10月，前10个月成交量已超过2011年全年。去年[QuNian]全年总成交已超过13万套，创最高历史纪录。

　　与此同时，房价[FangJia]总体上比较淡定，其间个别地方虽有小幅温和的上涨，涨幅也并不高。特别是开发商持续的“打折促销”策略，让房价[FangJia]始终处于相对平稳轨道。

　　“最近，部分地方似乎出现了一些回暖迹象，但市场并不存在价格大幅反弹的基础。”中国指数研究院华中分院副总监李国政认为，由于调控[DiaoKong]力度不减、商品房销量居高不下等原因，供需双方难以达成一致的乐观预期，房价[FangJia]难现大涨的动力。

　　不过，也有人表示了不同的看法。上海易居房地产[FangDiChan]研究院综合研究部部长杨红旭表示，房地产[FangDiChan]企业差钱的困难正在好转，库存量也持续减少，而新开工面积却在负增长，意味着房屋供应量偏紧，市场需求量仍很巨大，价格自然往上走。

　　另一方面，随着经济形势的逐步好转、城市化进程的不断推进，新增住房[ZhuFang]需求和改善性需求也会持续增加，销售或将继续当前的“火热”，并带动房价[FangJia]回升上涨。

　　“地王”涌现否进入了“暖冬”

　　先冷后热，是去年[QuNian]土地市场[TuDiShiChang]的真实写照。上半年，土地拍卖量跌至谷底，成交量较2011年同期下降三成以上，流拍、延期成为土地市场[TuDiShiChang]的普遍现象。但第四季度起，形势悄然出现逆转。伴随新房销售的逐渐回暖，开发商资金压力有所缓解，拿地热情明显增加，推动土地成交量步步回升。从去年[QuNian]11月开始，各地“地王”大戏轮番上演，土地市场[TuDiShiChang]看似也进入了“暖冬”。统计显示，在刚刚过去的一个月，北京、上海、广州、深圳等城市均有“地王”涌现。

　　“目前，开发商拿地热情与三年前的狂热相比，已理智了很多，整体拿地价格并不高，底价成交仍是土地市场[TuDiShiChang]主调。 ”李国政直言，“地王”项目大多由实力雄厚的大企业取得，而一些小房企资金链仍然紧张，面临着库存压力和成本困境，甚至只能卖地求生存。

　　中国房地产[FangDiChan]学会副会长陈国强认为，近期土地市场[TuDiShiChang]集中成交的重要原因是房企资金压力的缓解，预计随着商品住宅成交量持续上升，土地市场[TuDiShiChang]也将加快复苏，特别是土地价格并未大涨的情况下，开发商对后市预期也比较乐观，拿地热情仍将高烧。

　　放松冲动仍在调控[DiaoKong]步入何方

　　住建部近日明确表示，今年将坚定不移地搞好房地产[FangDiChan]市场调控[DiaoKong]，继续实行限购措施，坚决抑制投机、投资性住房[ZhuFang]需求，支持合理自住和改善性需求，继续严格实施差别化的住房[ZhuFang]信贷、税收政策和限购措施。

　　许多市场人士表示，住建部这一表态，很明显是给当前部分城市房地产[FangDiChan]市场重新出现的“过热”苗头泼了一盆冷水。

　　但是，2013年楼市仍将面临一定程度的政策压力，新型城镇化思路的提出以及保障房建设继续加码等因素将给房地产[FangDiChan]业带来一定利好，房地产[FangDiChan]调控[DiaoKong]政策将根据经济环境进行适当的微调，以促进发展，保障民生。

　　“不过，城镇化不是房地产[FangDiChan]化，房地产[FangDiChan]有其自身的发展规律和发展阶段，未来不可能再现过去那样的暴利，而是转入利润均衡、以质取胜的时代。”中南财经政法大学房地产[FangDiChan]研究所所长张东说。

　　相对城镇化，更引人关注的是房产税最终能否落地。张东表示，房产税逐步扩大试点的时机已成熟，但什么时候推出还要看各方的利益权衡。“房产税最重要的作用，不在于降房价[FangJia]，而在于增加投机成本和投资成本，打击炒房，保护和引导普通商品房的消费，确保老百姓的住房[ZhuFang]权。 ”

　　武汉一大型房地产[FangDiChan]企业老总告诉记者，在制定公司今年计划时相当谨慎，对于调控[DiaoKong]政策几乎不抱松动的希望，销售收入目标比去年[QuNian]仅有微小的上调。他认为，今年可能出台政策完善土地供应制度、鼓励开发中小户型住房[ZhuFang]、增加住房[ZhuFang]有效供给、严格商品房预售管理、推进城镇个人住房[ZhuFang]信息管理系统建设等。