住房是百姓生活的必需品，不少代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]认为房价[FangJia]限购政策应继续。（资料图）

　　眼巴巴盼着房价[FangJia]降下来的市民，2013年会大失所望吗？几乎每个人都会跟房子打交道，房价[FangJia]、限购等话题也成为今年市两会上的热点话题。已经调控了两年的楼市，去年年末开始翘尾巴。在这种情况下，青岛的楼市政策是否会有变化？房地产调控提出要让房价[FangJia]回到合理价位 ，那么最终房价[FangJia]会回归到何处？在两会上，代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]们就楼市“四大热点”各抒己见，不少观点针锋相对。

　　两会声音

　　限购令对于买房倒卖的人可以起到限制作用，防止哄抬房价[FangJia]。宏观调控还是不能放松，一旦放松就会让人钻了空子。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛海关副关长邹朝银

　　今年房价[FangJia]肯定涨，因为今年的成本增加了，从工人的工资到住房还有各种保险 ，都比以前高了，预计能上涨5%到10%。

　　市人大代表[DaiBiao]、青岛市一宅建设集团股份有限公司总经理谭海明

　　调控不能松 VS 适度放开高端房

　　经过两年的宏观调控，房价[FangJia]的大起大落基本被控制住，那在去年年末房地产市场出现翘尾的现象后，今年的宏观调控政策会不会出现松动？两会上，这一问题引起热议，有的代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]认为调控应该[YingGai]继续加把劲，也有人认为限购政策应该[YingGai]局部微调。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛海关副关长邹朝银认为，现在的限购政策是合理的。“限购令对于买房倒卖的人可以起到限制作用，防止哄抬房价[FangJia]。宏观调控还是不能放松，一旦放松就会让人钻了空子。”邹朝银称，2008年以前他一直在厦门工作，在厦门的10个年头他看着厦门的房价[FangJia]被很多外来商人给抬高了，如今青岛的房价[FangJia]也比较高，所以宏观调控还是不能放松。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛德才装饰安装工程有限公司董事长叶德才表示，现在房地产需要适度的宏观调控。“现在全球背景下外贸等行业都不景气，而房地产还是促进内需的支柱产业之一，在推行政策限制房价[FangJia]的同时，还需要政府制定出合适的政策，找到一个合适的平衡点，既对老百姓有利，也能支持房地产的发展。”

　　“调控应该[YingGai]是阶段性的，应考虑到房地产是经济发展的晴雨表。”1996年就做过房地产开发的市人大代表[DaiBiao]、交运集团董事长刘永康说，保障性住房和普通商品房应该[YingGai]限购，对炒房行为要加以控制，但是位于塔尖上的高端房产，可以适度放开。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛恒丰实业有限公司监事会主席张健则认为，限购令是政府的一种无奈之举，对于调控房价[FangJia]起到了积极作用，但是此法不应该[YingGai]长期使用。“我觉得限购令应该[YingGai]很快取消，房子作为一种特殊的商品应该[YingGai]回归市场，按照市场规律来走。”张健说。

　　房价[FangJia]上涨5% VS 一般地段难涨

　　2012年在经济形势不景气的情况下，房地产市场不温不火，经过宏观调控以后，房价[FangJia]有没有回到合理价位，今年会不会抬头，什么时候适合买房？对于这一问题，有的代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]认为，房价[FangJia]还会上涨5%左右；而有的代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]则认为房价[FangJia]基本稳定，一般地段很难涨。

　　“今年房价[FangJia]肯定涨，因为今年的成本增加了，从工人的工资到住房还有各种保险，都比以前高了，预计能上涨5%到10%。”有20多年房地产开发经验的市人大代表[DaiBiao]、青岛市一宅建设集团股份有限公司总经理谭海明说，春节前买房子比较划算。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛海关副关长邹朝银认为，今年房价[FangJia]走势应该[YingGai]是平稳上升，“不能一下子降下来，也不能一下子升上去”。不过，在他看来，现在房产的需求量还是很大的，尤其是很多市民有钱了都会想要改善住房条件，有的人想从经济适用房过渡到好一点的房子，而且很多农村居民在生活殷实后也会选择在城市购买房产。

　　“开发商手中的存量出不来，不能提价，只有一些刚性需求者才买房，肯定会对房价[FangJia]产生一定的影响。”市人大代表[DaiBiao]、青岛山海天置业集团有限公司董事长薛见高认为，宏观调控对房价[FangJia]的限制起到了一定作用，但由于土地存量有限，房价[FangJia]还会有上升的趋势，现在也是买房的一个好时期。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛德才装饰安装工程有限公司董事长叶德才认为，房价[FangJia]降低的可能性不是很大，但是短时间内也不会上升。“这个还是要分地角的，好的位置还会继续上涨。”对于近期的区划调整，叶德才认为对房价[FangJia]影响不会太大，春节后买房子选择余地也很大。

　　很难推开 VS 下半年可能实行

　　房产税新政已经在重庆和上海试行，会不会蔓延到青岛？有的代表[DaiBiao]预计房产税下半年就会推开，而有的代表[DaiBiao]则认为房产税很难全面推行。

　　“现在房产税在试点城市的调控能力并不是很明显。”市政协委员[WeiYuan]、青岛海关副关长邹朝银说，“我觉得下一步推开很困难，能否起到真正的调控作用值得考虑。我们国家的房地产市场还不像一些成熟的国家 ，用征税的途径达不到效果。”

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛恒丰实业有限公司监事会主席张健表示，现在青岛也有地方立法权，不一定要依靠房产税等政策来调控楼市。“房价[FangJia]上升下降很难预料，应该[YingGai]出台更好的政策使其趋向合理。”张健称，青岛可以出台类似房产保有费等政策，让高收入者享用资源时多掏钱，而炒房者无利可图的话就不会购房。

　　“房产税很有必要，用纳税来调整整个市场，符合市场经济的发展，完善后应该[YingGai]长期实行。”市人大代表[DaiBiao]、交运集团董事长刘永康说，房产税限制了投机者的炒房行为，让房子回归本质的功能，让更多投机房地产的人去投资实业。

　　“不仅要在购置环节征房产税，对不动产也要征收。”市人大代表[DaiBiao]、市委党校管理教研部副主任刘文俭说，人均住房越多纳税越高，一开始可以不用征收得特别高，慢慢地推开，青岛有可能下半年实行。

　　“房产税比较合理，在推动改革的过程中，可能会触及一些既得利益的人，因此如何有更完善的政策，值得思考。”市人大代表[DaiBiao]、青岛市一宅建设集团股份有限公司总经理谭海明说。

　　应给合法身份 VS 暂缓转正

　　小产权房又成了热点，都能转正还是部分封杀？有的代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]认为小产权房需要转正，但是得有配套政策，而有的代表[DaiBiao]委员[WeiYuan]认为小产权房属于历史遗留问题，比较复杂，应该[YingGai]暂缓转正。

　　“小产权房与商品房价[FangJia]格的差距，主导因素是土地出让金问题。”市人大代表[DaiBiao]、青岛市一宅建设集团股份有限公司总经理谭海明说，应该[YingGai]让农民的土地流转起来，让农民有钱赚，就不会出现这样的差距，小产权房都应该[YingGai]转正。

　　“小产权房是真正的不动产，应该[YingGai]也给房产证。”市人大代表[DaiBiao]、交运集团董事长刘永康说，可以按照现在楼面价格的50%补交土地出让金和配套费。

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛海关副关长表示，本来就不应该[YingGai]提倡小产权房，这种小产权房应该[YingGai]慢慢取消。“有一些历史遗留的小产权房问题，如果一下子取消的话会产生矛盾，小产权房要平稳过渡。”

　　市政协委员[WeiYuan]、青岛恒丰实业有限公司监事会主席张健表示，小产权房的存在是一种普遍现象，解决起来应该[YingGai]分门别类。“这个东西不能一刀切，不能全部把它们当成是违法建筑，要慢慢出台政策合法化处理。”他说，实际上小产权房有一定的积极意义，缓解了很多低收入者的生活压力。

　　“现在小产权房牵扯到民生方面，还是要兼顾市民的意见，不能一棍子打死，要有一个平衡点。”市政协委员[WeiYuan]、青岛德才装饰安装工程有限公司董事长叶德才则表示，存在即合理。 文/记者 娄花 郝园园 图/本报记者 孙传浩