中国网8月22日讯 据住房城乡建设部网站消息，8月21日，住房城乡建设部召开了2012年北方采暖地区供热[GongRe]计量[JiLiang]改革工作电视电话会议。会议的主要任务是总结实施供热[GongRe]计量[JiLiang]改革以来的工作成果和经验，部署下一阶段工作任务。住房城乡建设部副部长仇保兴作了题为《坚定信心，创新机制，全面实施供热[GongRe]计量[JiLiang]收费》的报告，财政部、国家质检总局相关司局负责人讲话。

　　会议指出，2011年，北方采暖地区新建建筑安装分户供热[GongRe]计量[JiLiang]装置的比例达到72%，既有居住建筑供热[GongRe]计量[JiLiang]及节能改造完成面积1.32亿平方米，累计实现供热[GongRe]计量[JiLiang]收费5.36亿平方米，供热[GongRe]计量[JiLiang]收费工作稳步推进。

　　会议认为，进一步推进供热[GongRe]计量[JiLiang]改革存在四大主要障碍。一是认识和观念障碍。有些地方重保障轻节能、重设施节能轻行为节能，错误地认为实行供热[GongRe]计量[JiLiang]收费，供热[GongRe]企业就一定会减少收入。二是体制机制障碍。监管体系没有形成合力、计量[JiLiang]热价制订不合理、计量[JiLiang]收费政策不配套。三是系统设施障碍。供热[GongRe]系统缺乏调控装置、热量表质量良莠不齐、供热[GongRe]系统水质差。四是能力障碍。组织领导能力不足、供热[GongRe]企业能力不足、计量[JiLiang]装置检测能力不足。

　　会议强调，供热[GongRe]计量[JiLiang]改革是大势所趋，民心所向。国家推进供热[GongRe]计量[JiLiang]改革决心不变、目标不变、要求不变。各地要认清形势，坚定信心，以“三个不变”的坚定态度，继续坚决深入推动供热[GongRe]计量[JiLiang]改革。

　　会议要求，各地要进一步创新机制，强化措施，细化政策，从5个方面扎实推进供热[GongRe]计量[JiLiang]收费工作。一是加强组织领导。城市政府要充分发挥推进供热[GongRe]计量[JiLiang]改革的主导作用，设立专门的领导机构，配备专门人员，保障必要的经费，大力推进供热[GongRe]计量[JiLiang]改革。二是创新监管机制。切实加强全过程的监管。三是创新收费机制。严格落实供热[GongRe]企业主体责任，制订房地产开发企业和供热[GongRe]企业选表、安装和收费衔接细则及资金管理办法，取消“面积上限”，完善计量[JiLiang]热价和管理办法。四是创新激励和约束机制。将供热[GongRe]政策性亏损补贴改为供热[GongRe]计量[JiLiang]奖补资金，对于不进行供热[GongRe]计量[JiLiang]改革的供热[GongRe]企业，不应再发放补贴。各地要依法处罚违反供热[GongRe]计量[JiLiang]强制性标准和要求的单位。五是强化管理措施。加强供热[GongRe]能耗管理，供热[GongRe]企业要逐步建立供热[GongRe]监控调度平台，加大供热[GongRe]系统和计量[JiLiang]装置运行维护管理力度。

　　会议还明确了2012年采暖季供热[GongRe]计量[JiLiang]改革的4项具体工作。一是开展计量[JiLiang]装置清查。各省住房城乡建设厅要组织所辖城市在今年采暖季前对辖区内供热[GongRe]计量[JiLiang]装置安装和使用情况进行一次清查，提出整改建议和解决措施。二是探索合同能源管理模式。各地要积极引入合同能源管理模式，利用能源服务公司资金、技术、管理优势，建立具有一定规模的计量[JiLiang]收费试点示范项目。三是分解目标任务。各省住房城乡建设部门要根据本省实际，明确今年采暖季供热[GongRe]计量[JiLiang]收费目标，并将目标任务分解到所辖城市，对没有完成的城市要予以通报批评。四是开展宣传培训。各地要采取多种形式，加强供热[GongRe]计量[JiLiang]改革的宣传培训，提高专业技术水平和能力，为供热[GongRe]计量[JiLiang]收费营造良好的社会舆论氛围。

　　会议期间，北京市市政市容管理委员会、吉林省住房城乡建设厅、山东省临沂市政府、河南省鹤壁市政府、宁夏回族自治区吴忠市政府相关负责人在主会场进行了供热[GongRe]计量[JiLiang]改革经验交流发言。

　　住房城乡建设部领导及有关司局负责人，国家发展改革委、财政部、国家质检总局、国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局、总后勤部基建营房部有关司局负责人，北京市人民政府领导及相关部门、区县负责人在主会场参加了会议。北方采暖地区其他14个省、自治区、直辖市住房城乡建设部门负责人、地级以上城市分管副市长以及相关部门负责人在分会场参加了会议。