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原农村“小产权房”为何屡禁不止?--亲稳网络舆情监测室
2013-02-05
深圳的新一轮土地管理制度改革确定了“推进原农村城市化历史遗留违法[WeiFa]建筑处理试点”的工作内容,并选定了两个试点社区。然而,在售的“小产权[ChanQuan]房”似乎并未受到此消息的影响。记者走访发现,目前深圳“小产权[ChanQuan]房”交易市场仍然红火,新一轮土地管理制度改革的推进困难极大。
根据2006年出台的《深圳市[ShenChouShi]原村民[CunMin]非商品住宅建设暂行办法》,原村民[CunMin]建设非商品住宅的建设标准是居住用地的基底面积不超过100平方米,住宅建筑面积不得超过480平方米,并要符合“一户一栋”原则。
然而,多年来,深圳的“小产权[ChanQuan]房”越建越高。对此,此次改革试点社区的沙井街道共和社区书记张金泉表示,当年为了支持特区建设,原村民[CunMin]低价将土地卖给了政府,随着下一代的出生,原村民[CunMin]的居住需求难以得到满足,产生了加建房屋的需求。但一直以来相关政策都是只堵不疏,“就像等红灯一样,等3分钟可以,但如果让你等1个小时甚至更久,你还等不等,肯定就什么都不管,就冲了!”
对于这一说法,深圳市[ShenChouShi]规划土地监察局法制处处长方玉龙表示,这一方面是由于原村民[CunMin]的一些建设要求超出了现行规定;另一方面疏导原村民[CunMin]合理需求方面的机制建设确实有待加强。
深圳市[ShenChouShi]规划土地监察局提供的数据显示,经初步统计,截至2009年底,深圳市[ShenChouShi]农村城市化历史遗留违法[WeiFa]建筑总计达37.74万栋,约4亿平方米,约占深圳市[ShenChouShi]总建筑面积的一半。而近三年,在加大对新增违法[WeiFa]建筑的查处力度的情况下,违法[WeiFa]建筑总量仍然在小幅上涨。仅今年上半年,该局就接到各类违法[WeiFa]建筑、违法[WeiFa]用地举报投诉近4千件次。
地产专家宋丁认为,“小产权[ChanQuan]房”处理工作的成败关键在于如何寻求一个平衡点。“如果"大赦",会导致社会对法制的不信任。而如果法不责众,这些"小产权[ChanQuan]房"又成了阻碍城市进一步发展的"钉子户"。处理工作似乎走入了死胡同,这也是"小产权[ChanQuan]房"抢建、加建屡禁不止的根本原因。”据新华社
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