晚报记者 张骏斓 报道

　　昨日，一房企人士向记者曝料称，沪上楼市调控似乎又发出收紧信号了。“在土地出让[ChuRang]环节就对于公寓[GongYu]式办公[BanGong]进行"双限"，限定面积和层高，这在今年来还是首次遇到。 ”该人士说道。而记者调查发现，实际上早在2011年2月上海规土局就在 《关于加强公寓[GongYu]式办公[BanGong]建筑规划管理工作的通知》中已经有所规定，业内人士表示，政策是老政策，只是如今旧事重提，更多地是一种执行态度的明确。

　　流拍地块再出让[ChuRang]明确“双限”

　　前述房企人士所说的 “双限”地块，为嘉定区澄浏公路以东、胜竹东路以北地块，该地块东至创西路，南至胜竹东路，西至澄浏公路，北至规划唐家浜路。在2011年10月26日曾出现在土拍市场，当时的出让[ChuRang]面积为68870.4平方米，土地属性为商住，容积率为2.0，其起始挂牌价为27548万元，并规定本地块内中小套型（90平方米以下）住宅建筑面积不得低于该地块住宅总面积的20%，计16528.9平方米。

　　记者查询上海规土局网站数据发现，当时虽然有14家房企领取了竞买资料，但是未有一家申请竞买，在距离现场竞买环节还有4天的时候，2011年11月28日上海规土局发布信息称，根据出让[ChuRang]人要求，终止嘉定区澄浏公路以东、胜竹东路以北地块挂牌出让[ChuRang]活动，标志这宗地块首度出让[ChuRang]失利。

　　今年9月17日，该地块再度出让[ChuRang]，其出让[ChuRang]面积、土地属性、容积率和起始挂牌价保持不变，同时也规定了中小套的面积，但是在商住产品上却发生了重大变化，在2011年的出让[ChuRang]中，该地块明确规定不可建造公寓[GongYu]式酒店或公寓[GongYu]式办公[BanGong]，而在今年的出让[ChuRang]中，却规定办公[BanGong]部分需要建设22000平方米，且全部需建设公寓[GongYu]式办公[BanGong]。与此同时，公寓[GongYu]式办公[BanGong]建筑每一单元的建筑面积应不小于150平方米，层高应按小于4.4米控制。

　　“这个还是首次在出让[ChuRang]环节上就明确进行限定的情况，实际上给开发商设置了不小的门槛。”上述人士坦言道，他表示，目前公寓[GongYu]式办公[BanGong]的卖点就是面积小，总价低，同时层高高，可以内部插层，现在进行双限后，实际上这些卖点全部消失，而此类大户型的产品市场接受度还有待观察。正如该人士所言，大多房企对此也有所顾虑，上海规土局网站显示，目前该地块共有10家房企领取了竞买资料，但只有1家申请竞买。

　　并非新政但信号意义明显

　　“实际上这个并不是新政，去年就已经有相关文件了。”复旦大学房地产研究中心主任尹伯成回忆道。记者查询相关资料后发现，其实规定公寓[GongYu]式办公[BanGong]“双限”早在2011年2月上海规土局印发的 《关于加强公寓[GongYu]式办公[BanGong]建筑规划管理工作的通知》中就有明确。尹伯成认为，从6月市房管局对于酒店式公寓[GongYu]是否限购进行梳理后，政府部门对于楼市的调控正在进行细化，实际上，政策并非新政，但是现在旧事重提，更多的是一种执行态度的明确。

　　21世纪不动产上海区域分析师罗寅申也表示，以往的公寓[GongYu]式办公[BanGong]楼产品其在市场上最大的优势之一就是不限购、同时总价低廉。楼市层面挑高、分割的公寓[GongYu]式办公[BanGong]楼项目众多。如果在土地出让[ChuRang]环节中对于公寓[GongYu]式办公[BanGong]进行严格限制，一旦其被迫统一成不小于150平米、层高低于4.5米的大面积产品。则其总价优势缺失后，不仅对购房者的门槛提升不少，同时也会降低自身的吸引力。

　　但罗寅申也表示，即使公寓[GongYu]式酒店面临如此硬性规定（150平方米以上、层高低于4.5米），也不意味就没有出路。近来市场出现的所谓行政公寓[GongYu]类产品即是此类大面积的公寓[GongYu]式办公[BanGong]楼的代表。对行政客户需求而开发的客户主题酒店式公寓[GongYu]，提供星级酒店的前台、客房等基础服务，具有针对行政客户需要的行政功能配套，相比同档次酒店其户型面积较大，一般是套房。因此，执行后，其未来对本市公寓[GongYu]式办公[BanGong]楼市场发展的整体影响也有待观察。