收入[ShouRu]分配改革

　　8月29日，国家发改委主任张平向全国人大常委会作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时说，下半年将抓紧制定收入[ShouRu]分配制度改革方案。此前有媒体报道，收入[ShouRu]分配制度改革方案将于今年10月出台。

　　收入[ShouRu]分配改革方案喊了八年还没出台。我们[WoMen]不奢望在公众讨论中形成完善的方案,但我们[WoMen]期望可以先制定一个草案拿出来让公众讨论；我们[WoMen]不奢望所有的地方所有的人群都同时公平受惠,但我们[WoMen]期望可以先行先试看看样子；我们[WoMen]不奢望今天说明天就出台,但我们[WoMen]期望可以有一个明确的时间表。

　　“大病[DaBing]医保”

　　8月30日,国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保监会正式公布《关于开展城乡居民大病[DaBing]保险工作的指导意见》,这意味着大病[DaBing]医保制度建设正式拉开帷幕。《指导意见》最引人注目的亮点在于:既让城乡居民享有大病[DaBing]医保,又不额外增加民众的缴费负担。

　　毫无疑问,以不增加缴费负担为前提的大病[DaBing]医保对于民众是一项真正的政策利好,体现了政策的人文关怀和决策者体恤民情的诚意。人们最为关心的是大病[DaBing]医保何时能够全面推行落实。在某种意义上,让大病[DaBing]医保制度早一天落地,就能避免很多家庭因病致贫、因病返贫,甚至可以挽救更多人的生命,时不我待。

　　卖地[MaiDi]财政

　　近日，温州市政府大摆“地产宴席”，一次性推出52宗共计3220亩土地；杭州7宗地块低调出让，获得出让金总收入[ShouRu]54亿元；北京9月将交易的地块达到23宗；石家庄将公开出让8宗土地使用权；武汉市共有36宗地集中推出；厦门市将公开出让17幅地块……原因只有一个，那就是地方财政收入[ShouRu]吃紧。这就迫使地方政府把遏制财政收入[ShouRu]下滑的双眼又盯在了卖地[MaiDi]上。

　　重走卖地[MaiDi]救财政的老路完全是饮鸩止渴。要从利益调整上遏制地方政府的卖地[MaiDi]冲动。首先，将卖地[MaiDi]收入[ShouRu]全部纳入财政预算之中，取缔其任意支配权。其次，大幅压缩地方政府的卖地[MaiDi]收益，提高失地农民在卖地[MaiDi]收入[ShouRu]中的获益比重。同时，调整分税制比重，适度给地方政府增加一些税源。

　　“均无质量问题”

　　哈尔滨阳明滩大桥断裂事故，再次触痛公众神经。而据统计，自2007年至今，全国范围内公开可查询的桥梁垮塌事故共有15起。事故共造成141人死亡，111人受伤，18人失踪。尽管公众有诸多质疑，但在上述已公开的官方调查结论中，未有一起明确事故发生与桥梁本身质量有关。

　　要么归罪于老天爷，要么是船撞塌的，要么是车压塌的；这一次，被定性为“侧滑”的塌桥事故，事发后当地政府以及相关专家初步给出的调查结论仍旧是车辆超载。这开启的绝对是一个恶性循环：塌桥质量责任得不到认真追究反而被刻意包庇，只会纵容桥梁建设中的偷工减料与敷衍塞责愈发肆无忌惮，脆弱的桥梁必然会越来越多。

　　公务员[GongWuYuan]限价房

　　为解决直属机关公务员[GongWuYuan]住房问题,海南省、海口市2009年开始修建近万套公务员[GongWuYuan]限价商品房,并以市场价三分之一的价格销售给公务员[GongWuYuan]。连日来,有人在拿到房子指标后公开在网上发布信息或让中介公司代理出让,转让费最高达30万元。海南省已经出台规定严禁转让指标。

　　与其追问一些公务员[GongWuYuan]怎么敢违反禁令私下转让指标,不如追问,为什么会有公务员[GongWuYuan]限价房?为什么“公务员[GongWuYuan]优先”会成为不少地方资源分配的潜规则?更值得追问的是,为什么权力集体自肥总是零风险?如果总是零风险,到了后来,不仅权力集体自肥会愈演愈烈,甚至连“悄悄吃肉”的那点羞耻感都会被彻底扔掉。