房产[FangChan]税，从去年开始就如同“狼来了”般牵动着大家的神经。

　　22日，湖北省地方税务局在官方网站上正式公开否认制定房产[FangChan]税细则。此前一天，湖南也对将征收房产[FangChan]税的消息予以了否认。经济导报记者盘点国外的房产[FangChan]税发现，国际上征收房产[FangChan]税的国家并不在少数，其对楼市的调节作用和兼顾社会公平的效果不容忽视。值得注意的是，在征收房产[FangChan]税的国家中，大多是作为地方税来征收，税率由地方灵活调节。

　　在我国 ，要让房产[FangChan]税既合理调控房价，又能造福于民，不妨充分借鉴国际上的一些基本做法，进一步完善税法制度。美国：保证高品质公共服务“美国对房产[FangChan]的征税税种主要是交易税和房产[FangChan]税，房产[FangChan]税也称为物业税。”在美国波士顿大学法学院攻读博士学位的中国留学生曹云，23日向导报记者介绍说。“除了平稳房价，美国房产[FangChan]税更大的作用是维持地方政府的各项支出，完善公共设施和福利。”曹云说。据了解，美国房产[FangChan]税的征税主体并不是联邦政府和州政府，而是郡政府、市政府和学区，郡税、城市税和学区税三者之间的比例一般为1∶1∶5。美国的房产[FangChan]税是从价计征，政府相关部门每年定期对房地产价值进行评估，以此作为征税的依据。因此，住房价格上涨既意味着资产价值增加，也意味着个人应缴税款增加。“尽管如此，大多数业主对房产[FangChan]税的征收仍持欢迎态度。”曹云介绍说，在美国人的观念里，只有缴了税才能要求政府提供良好的公共服务，自己并不会因缴税多而吃亏。如果一个地方的房产[FangChan]税征收过少，政府就可能没有足够的钱为公务员发放工资，公路和下水道出了毛病可能无法及时修缮，街心花园里的各种设施也可能会锈迹斑斑。就算居民把自家的房子布置得再高雅、舒适，也会由于无法享受到高品质的公共服务而使生活质量下降。“这是比较普遍的意识。”曹云说。据了解，美国房产[FangChan]税七成用于支付学区义务教育，改善治安和公共环境。德国[DeGuo]：平抑房价效果显著在过去10年间，德国[DeGuo]房价基本保持不变，名义房价每年仅上涨1%，而德国[DeGuo]物价水平平均每年上涨近2%。扣除物价因素，德国[DeGuo]的房价实际上在以每年1%的速度缩水。德国[DeGuo]房价10年不涨，其中很重要的原因是德国[DeGuo]独具特色的房产[FangChan]政策。这种特色政策背后，则是完善的房产[FangChan]税法律体系。在德国[DeGuo]，针对房产[FangChan]存量和增量有专门的《房产[FangChan]税法》和《房产[FangChan]购置税法》。“在德国[DeGuo]，只要有房子，一般都需缴纳房产[FangChan]税。只有房产[FangChan]被认定为文物且维护费用超过房产[FangChan]收益时，才可以提出免税申请。”在德国[DeGuo]布伦瑞克工业大学就读的中国留学生王举，通过电子邮件向导报记者介绍道。德国[DeGuo]的房产[FangChan]税是地方税，计算方式相对简单，是按统一的征税值乘以3.5%后，再乘以当地确定的税率。征收房产[FangChan]购置税则被认为是最重要的房价调节手段。按照《房产[FangChan]购置税法》，每购置一处房产[FangChan]，需按房产[FangChan]的实际价值缴纳一定税款。“在德国[DeGuo]，房产[FangChan]购置税基本上是按房产[FangChan]价值的3.5%征收，各个联邦州有所不同。”王举说。对于住宅是生活必需品还是用于买卖和经营，德国[DeGuo]采取严格区别对待的税收政策自有自用的住宅不需缴纳房产[FangChan]税，只缴纳宅基地的土地税，而用于出租的房产[FangChan]则要缴纳房产[FangChan]税。此外，出租房屋获得的租金收入要缴纳个人所得税，税率在20%至49%不等。房地产买卖除要缴纳3.5%的不动产转移税外，如果通过房地产买卖获得盈利，还要缴纳15%的差价盈利税。同时，健全的法律机制为稳定房价提供了法律保障。德国[DeGuo]法律规定，如果开发商制定的房价超过“合理房价”的20%，即为“超高房价”，构成违法行为，购房者可以向法院起诉。日本：贯穿各个环节据了解，日本的房子和土地都可出售。买房子不仅意味着拥有房产[FangChan]本身，还可获得相应的土地所有权，即使购买的是公寓楼，也会依照单户面积占整栋楼总面积的比例，分摊整栋楼所占的土地。

　　在日本北海道大学法学院攻读博士学位的中国留学生李文静告诉导报记者，“日本从1950年就开始征收房产[FangChan]税，贯穿于房屋获取、保有、转让各个环节。”导报记者登录日本的不动产业务综合支援网注意到，目前日本与房产[FangChan]相关的税收主要包括不动产取得类课税、不动产保有类课税和不动产转让类课税三大类。

　　“这样一套相对完善的税制，不仅为各级政府提供了税收来源，还为抑制投机 、保障房地产市场稳定起到了积极作用。”李文静说。同时，为兼顾公平，各种税制均依照纳税主体的不同情况而采取差别税率。此外，房产[FangChan]税还发挥着调节房地产市场的功能 ，如近年来在房地产市场低迷的情况下，日本又推出不少减税措施，以刺激房地产消费。但是，由于房产[FangChan]税的课税名目繁多、计算复杂，实际操作起来非常麻烦。日本各地征税出错事件时有发生，甚至出现纠纷和官司。