近日，《河北省人民政府关于加强保障性安居工程建设和管理的意见》正式下发。《意见》称，全省将开展保障性住房[ZhuFang]统筹建设、并轨运行试点工作，试点城市可将廉租住房[ZhuFang]、公共租赁住房[ZhuFang]与经济适用住房[ZhuFang]并轨，统称为保障性住房[ZhuFang]，相应的保障对象统一纳入保障性住房[ZhuFang]保障范围。条件成熟的试点城市，可探索廉租住房[ZhuFang]、公共租赁住房[ZhuFang]、经济适用住房[ZhuFang]、限价商品住房[ZhuFang]统筹建设、并轨运行的住房[ZhuFang]保障模式。

　　《意见》首先确定了全省保障性安居工程建设和管理工作的工作目标：到2015年，每年新增政府持有产权的保障性住房[ZhuFang]力争达到当年新增保障性住房[ZhuFang]总量的1/3。到“十二五”末，全省住房[ZhuFang]保障覆盖面基本达到20%。

　　《意见》指出，实施租补分离、梯度保障。对政府实施配租的保障性住房[ZhuFang]，租赁合同期限不超过5年，租赁合同期满后承租人仍符合规定条件的，可申请续租。租赁期内，承租人可自愿按市场价格预付一定比例的房款购买其所承租的保障性住房[ZhuFang]，并签订书面买卖合同。租住满5年，在合同约定时间内，符合条件的购买人可按原销售价格付清剩余房款取得完全产权；未在合同约定时间内付清房款的，按届时同地段、同类别普通商品住房[ZhuFang]市场价格购买。取得完全产权前，因购买人经济和住房[ZhuFang]条件变化不再符合保障条件，或因特殊原因确需转让的，要退还其预付房款，由设区市、县（市）住房[ZhuFang]保障主管部门按相关规定收回住房[ZhuFang]。

　　《意见》还提出重点发展公共租赁住房[ZhuFang]。设区市、县（市）政府住房[ZhuFang]保障主管部门要通过集中新建、配建、购买、改建、长期租赁等方式，增加公共租赁住房[ZhuFang]供应。工业园区内企业的工业用地，要统筹规划，在总用地面积7%的行政办公及生活服务设施用地内集中建设宿舍型公共租赁住房[ZhuFang]，面向园区符合保障条件的人员出租。

　　《意见》鼓励民间资本参与保障性安居工程建设，通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与各类保障性住房[ZhuFang]和棚户区改造住房[ZhuFang]建设；各地可通过投资补助、贷款贴息等方式，支持企业进行公共租赁住房[ZhuFang]建设、运营和管理；在政府核定的保障性安居工程建设投资额度内，可通过发行企业债券进行项目融资。