兰州市主城区房租数月连涨，已经到了租客难以承受的地步，在此之下群租已然成风。兰州市配建的公共[GongGong]租赁[ZuLin]房正在由理念走向现实，用低于市场价或承租者能承受的价格对外出租，面对“租房[ZuFang]难”，政府第一次给出了清晰的解决路径。

　　群租，兰州已然成风

　　在一家简易招待所蜗居一周后，谢庆终于在兰州找到了她的落脚点，在雁滩工业城对面的一栋高层住宅的19楼，她拥有了一张床铺，每个月只需要支付300元的床租，她可以在这做饭、洗澡、睡觉。和普通出租屋不同的是，这间房子里支着两套高低床，谢庆与另外3名女生同居一室。“真没想到兰州现在租房[ZuFang]子这么贵这么紧张。”8月11日上午，谢庆在她的出租屋里说。

　　这是一套三室一厅的房子，进门的左侧，摆放着一排铁皮柜子，与普通公共[GongGong]浴室存放衣物的柜子没有区别，当间是客厅，四座沙发围着一个玻璃茶几，没有电视，客厅两侧是大小不同的三间卧室，总共支着10张高低床。谢庆的床铺在进门靠左手的一间小房子里，四个床位，现在只住着两个人。最多的时候，这套房子里能够住20名女生，如果需要私密的空间，就把床铺的帘子拉下。

　　谢庆搬到这里的时间并不长，她正在努力适应这样的群租生活。“这里的隔音好吗，我听歌会不会吵到大家。”谢庆刚搬到这里时，就特意向二房东小西[XiaoXi]问些注意事项，小西[XiaoXi]的答复是“尽量把声音控制到最小。”

　　另一间大一点的房子里，目前空着几张床位，来自白银的姑娘邵秦和其他六位姑娘同居一室。邵秦是第二次在这里租住，第一次是刚从重庆毕业来兰州找工作住过几个月，而现在，硕士毕业的邵秦已经签约到兰州一家银行，目前在兰州进行培训。邵秦说：“住在这里的感觉还不错，几个姐妹相处得也很好。”

　　在谢庆看来，吸引她到这里租房[ZuFang]的另一个原因是，这里有免费的宽带网络、24小时热水、淋浴、饮水机，另外附近生活设施齐全、交通便利，超市、银行、商场、图书馆、餐馆以及各色小吃等，应有尽有。

　　辞职，二房东的喜与愁

　　二房东小西[XiaoXi]也住在这里，她是平凉人，去年才大学毕业。当时还是一名租客的小西[XiaoXi]，一年前从一个离开的二房东手里接下了这套房子，现在每月支付1800元的租金，如果住满20人，小西[XiaoXi]每月的床位收入是6000元，除掉房租和水电能收入近4000元，但小西[XiaoXi]接手这套租房[ZuFang]的大部分时间里，平均每月住十三四个人，小西[XiaoXi]仅赚个自己白住。今年年初，小西[XiaoXi]辞掉了民办幼儿园老师的工作，专心打理这间女生公寓，她每天主要的工作是打扫卫生，有来租床位的“准房客”，她认真查看毕业证或身份证。

　　有一次，小西[XiaoXi]的姐姐来兰州看她，看到小西[XiaoXi]如此辛苦，坚决要求她回家。但小西[XiaoXi]却不想回到老家，“回到县城这辈子就完了。”小西[XiaoXi]说，再苦再累，她也要坚持下去。

　　但最近小西[XiaoXi]也遇到了新麻烦，房子9月中旬到期，房东要涨价到每个月2500元，小西[XiaoXi]说她无法接受这样的价格。她开始在周边找房子，在工业城有一套房子，小西[XiaoXi]去看过了，“房子刚装修的，但房东听说我们要支架子床，就不愿意了。”

　　小西[XiaoXi]的想法是，如果找房子顺利，她还准备再开一间男生公寓。小西[XiaoXi]说：“我知道现在在兰州租房[ZuFang]是件多么困难的事情。”

　　租房[ZuFang]，生存的另一种挑战

　　小西[XiaoXi]刚来兰州的时候，租房[ZuFang]子也是费了一番周折。小西[XiaoXi]说，首先是房子不好找，其次是找到的房子即使里面空无一物，房租也在千元左右。小西[XiaoXi]在做幼教的时候，工资只有1500元左右，如果一旦有幼儿家长投诉，还要扣掉一些，即使合租，小西[XiaoXi]也付不起房租了。偶然的机会，小西[XiaoXi]在网上看到了现在床位的出租，她当即就决定搬到这里住。

　　谢庆是永昌县人，两年前从西北师范大学计算机专业毕业，在老家呆了两年，其间报考公务员两次，均通过笔试但都在面试时被淘汰。谢庆终于明白，公务员这条道路对于像她这样的普通家庭孩子来说，也许并不适合。谢庆也参加了县上的教师招聘，但她了解到，在农村中学里，一名计算机老师其实是可有可无的。今年4月份，谢庆第一次来到兰州找工作，十分顺利，只去了一次人才市场，就应聘到了一家软件公司。在这家公司，每天都有干不完的活，但是到手的薪水不过区区2000元出头。谢庆初来兰州，人地两生，在落脚群租屋之前她找过几次房子，但是都因价格无法接受而作罢。

　　租房[ZuFang]不易，是小西[XiaoXi]、谢庆这样刚毕业的大学生步入社会遇到的第一个挑战。

　　租费，价格连月在上涨

　　李鹰的房租合同8月下旬到期，房东已经提前告知如果想要继续租房[ZuFang]，房租要在原来的基础上再涨400元，这意味着李鹰每工作一个月，就有15天在为房租奋斗。李鹰在一家幼教机构工作，从见习期1200元的薪水开始，到现在每个月赚到2400多元，李鹰用了整整3年时间。这三年，李鹰租过三次房子，租金从一套两室一厅700元，涨到目前一间房600元，李鹰觉得租房[ZuFang]对她来说从来就不是一件容易的事情。

　　这一次，李鹰断然拒绝了房东的涨价要求，她准备另寻别处。在58同城，一条醒目的招租广告吸引了李鹰，“房价疯涨，租房[ZuFang]环境寒心，我们刚毕业大学生这个弱势群体该怎么办？ 请仔细看完！专为咱们这个群体打造！拒绝中介，拒绝骗子，拒绝高价！”李鹰一看就很兴奋，“当时觉得这简直就是遇到了知音。”8月11日中午，李鹰在她即将告别的出租屋里说。

　　李鹰看到的这处租屋位于雁滩旧货市场北面，在一栋高层住宅的19楼。李鹰一周前来这里看过房，“是一套三室一厅的大房子，有四人间、六人间和八人间，全是高低铺。”李鹰感觉就像回到了以前的学生宿舍时代。“现在大家都是步入社会的成年人了，住在这里完全没有属于自己的私密空间。”李鹰有点犯难，“这样的群租我不太能适应。”

　　租房[ZuFang]让李鹰精疲力竭的时候，她发布在网上的求租信息有了回应。李鹰在一个周末去看了房子，是伏龙坪山上的平房，200元一个月，水电单算。“住在哪里对我来说已经不重要了，重要的是我要单住。”经历了这么多次，李鹰租房[ZuFang]已经不再讲究地段。

　　冉军是兰州群租房[ZuFang]较早的发起人之一。8月10日，他接受电话采访时说：“北京、上海等一线城市像这样的群租房[ZuFang]早已经成了气候。”但冉军不知道的是，2007年，上海市开展了一次大规模整治群租的行动，整治的原因是，群租对治安、消防和周边邻里关系带来了压力。据媒体报道，这种运动式整治的效果只是让群租由地上转为地下，由中心区向边缘区转移。

　　公共[GongGong]租赁[ZuLin]房

　　背景分析：研究房地产市场的专家、甘肃省工业研究所副研究员郝建林此前接受本报记者采访时认为，解决“租房[ZuFang]难”的根本，还是要依靠政府行为，从长远来说，郝建林认为今后更应千方百计扩大租赁[ZuLin]房源。“一方面要和房地产调控联系起来，形成新建和二手房市场的综合调控；另一方面要进一步扩大公共[GongGong]租赁[ZuLin]房等新兴房屋租赁[ZuLin]形式。”兰州市房地产业商会研究人员岳震也认为，“如今兰州外来人口越来越多，大多数人只能通过租房[ZuFang]实现居住。在这种情况下，"租房[ZuFang]难"得不到根治，就会演变成一个社会问题。政府应该为这些人提供价格合理、供应相对充足的租赁[ZuLin]房。相对可行的还是新建大批公共[GongGong]租赁[ZuLin]房。”

　　专家建言：

　　在“租房[ZuFang]难”的背景下，依靠政府援手的公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]，租客有需求，专家有建言，在2009年3月11日的住房[ZhuFang]和城乡建设部新闻发布会上，有人问：对既买不起经济适用房又不够廉租房[ZuFang]条件的“夹心层”，政府又如何解决。住建部副部长齐骥给出的回答是：要加快公共[GongGong]租赁[ZuLin]房的建设。

　　公共[GongGong]租赁[ZuLin]房归政府或公共[GongGong]机构所有，用低于市场价或承租者能承受的价格对外出租。这场对话第一次将“夹心层”的苦涩如此高规格地铺陈于公共[GongGong]视野之中，也第一次给出了清晰的解决路径。

　　我省举措：

　　2010年9月6日，甘肃省颁发《甘肃省公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]管理办法》中明确，申请公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]以家庭为单位，每个家庭确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。个人申请公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]，本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租1套公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]。申请人应年满18周岁，在本地有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合当地政府收入限制规定的本地区无住房[ZhuFang]或家庭人均住房[ZhuFang]建筑面积低于13平方米的住房[ZhuFang]困难家庭、大中专院校及职校毕业新就业学生、外地来甘工作及进城务工的无住房[ZhuFang]人员。

　　公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]实行合同制管理。出租人与承租人应当签订书面租赁[ZuLin]合同，合同期限最长为5年。承租人在合同期满或终止租赁[ZuLin]合同的应当退出。确有特殊困难的，给予一定的过渡期限。公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]的租金标准由当地政府价格主管部门会同财政、住房[ZhuFang]保障部门研究确定。原则上应控制在租赁[ZuLin]市场价标准的70%左右。租金实行动态调整。

　　兰州，年内有望公房配租

　　作为甘肃省外来人口最多的省会城市兰州，公租房[ZuFang]的要求更显迫切。据甘肃省房地产调控和保障性安居工程领导小组办公室的数据显示，2011年底，兰州公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]开工建设2000套。8月13日，记者从兰州市房管局了解到，目前兰州市的公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]正在按照预期的进度推进，最早有望将在年内实现配租。由于兰州市的公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]管理办法尚在拟定当中，具体细则尚未可知，这位工作人员说，考虑到公共[GongGong]租赁[ZuLin]房的稀缺性，极有可能效仿经济适用房采用摇号方式进行配租。

　　冉军则认为，寄望公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]彻底扭转目前的“租房[ZuFang]难”困局似乎并不现实，可资佐证的是从全国来看，政府援手的公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]无一不面临着融资的问题。冉军觉得公共[GongGong]租赁[ZuLin]住房[ZhuFang]只要能够起到稳定租房[ZuFang]价格的效果就已实属不易。

　　（文中部分人物为化名）

　　本报记者 邱瑾玉