[数据]

　　7月份全国70个大中城市[ChengShi]中，新建商品住宅（不含保障性住房）环比价格[JiaGe]下降的城市[ChengShi]有9个，持平的城市[ChengShi]有11个，上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]有50个。从数量上看，7月份我国新建商品住宅价格[JiaGe]环比上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]有50个，比6月份增加了25个；从价格[JiaGe]涨幅看，7月份新建商品住宅环比价格[JiaGe]上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]中，涨幅均未超过0.7%。

　　从新建商品住宅价格[JiaGe]同比变动看，7月份价格[JiaGe]下降的城市[ChengShi]有58个，比6月份增加了1个。

　　二手住宅方面，环比价格[JiaGe]下降城市[ChengShi]20个，持平城市[ChengShi]12个，上涨[ShangZhang]城市[ChengShi]38个，涨幅均未超过2.2%；同比价格[JiaGe]下降城市[ChengShi]59个，上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]有11个。

　　[分析]

　　从“局部上涨[ShangZhang]”逐渐演化成“普遍上涨[ShangZhang]”

　　业内人士认为，7月房价的变化延续着整个上半年的整体走势并不意外，房地产市场已经进入关键时期，下一阶段调控政策的走向将决定长期的市场发展方向。

　　7月份新建商品住宅环比价格[JiaGe]上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]达50个，而在6月份，环比价格[JiaGe]上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]仅为25个，房价上涨[ShangZhang]的城市[ChengShi]已经从“局部上涨[ShangZhang]”逐渐演化成了“普遍上涨[ShangZhang]”的态势。

　　对于7月房价数据的大幅度变化，链家地产市场研究部分析师常清表示，除了刚性需求外，近期改善性需求释放的程度逐渐加深，中高端成交占比加大会促使房价结构性的上涨[ShangZhang]。

　　北京中原市场研究部总监张大伟分析认为，2012年3月份以来，楼市交易回暖迹象其实就已经十分明显。

　　随着房价的上涨[ShangZhang]，持续一年多的房地产调控也已经进入到了一个十字路口。常清认为，未来的政策需要保持目前房地产市场的平稳，另一方面，要盘活存量房市场，增强二手房买卖活跃度，建立高效的流通机制。

　　张大伟表示，市场虽然松动，但是限购、限贷依然指向投机、投资需求入市，这样就难以支撑全面回暖。“目前全国主要城市[ChengShi]的房价相比去年同期的最高点均还有一定差距，调控的目标基本达到。”他表示，加强对地方政府的监管问责、严格执行预售资金监管等都可能成为下一阶段调控的储备政策，这些将成为影响未来市场走向的重要因素。

　　[措施]

　　国务院查出个别地方放松限购

　　按照国务院的统一部署，7月下旬至8月上旬，国务院派出8个督查组，对北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省等16个省（市）贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行了督促检查。

　　从督查情况看，各地高度重视房地产市场调控工作，认真贯彻落实国务院关于房地产市场调控的各项政策措施。总的看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。

　　同时，督查中也发现了一些需要特别关注的问题：一是近期一些城市[ChengShi]房价环比出现上涨[ShangZhang]，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。三是部分城市[ChengShi]今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市[ChengShi]不到10%；一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市[ChengShi]尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘的价格[JiaGe]公示不够规范。

　　对于检查中发现的问题，督查组已向有关地方人民政府提出明确整改意见。对于督查组提出的整改意见，各地表示将认真加以整改。目前，有的已整改完毕，有的正在抓紧整改。