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不必夸大房产税--亲稳舆论引导监测室
2012-09-23
非常楼语
房产[FangChan]税千呼万唤始未出,利用房产[FangChan]税等市场手段代替限购等行政手段,已成业内共识。
但房产[FangChan]税,显然不是解决中国所有房地产问题的至尊法宝,与众多房地产政策一样,其只是对部分领域、部分市场发挥作用。对房产[FangChan]税给予过多的期望,其施行后的效果必将给你带来更多的失望。
首先,税收从来都是调节社会收入、进行二次分配的手段,而不是调节价格的工具。但房产[FangChan]税在中国已被赋予了一个极高的历史使命,即要通过房产[FangChan]税来平抑房价。无论是在房屋的持有环节征税,还是在流通环节征税,房产[FangChan]税的征收无疑增加了房屋的成本持有成本或交易成本。以提高商品成本的方式来降低其价格,真是自相矛盾,难通情理。
在中国的房地产市场,房产[FangChan]税对于房产[FangChan]来讲似乎根本无法抵消其增值额。也就是说,对于被征收者来说,房产[FangChan]税的税额要远远低于房产[FangChan]增值为其带来的收益。也就难以抑制房地产的投资行为,难以指望房产[FangChan]税实现房价的回归。
举例来说,上海和重庆是已经试点房产[FangChan]税的两个城市,在房产[FangChan]税实行之后,房价降了多少?其中,有多少是因为房产[FangChan]税的功劳?事实上,为了寻求一种平衡,上海和重庆的房产[FangChan]税在制度设计及执行上不温不火,不痛不痒。象征意义大于实际意义。
表面上看,房产[FangChan]税被当做是取消限购的替代条件。事实上,在一些地方政府被限购政策束缚得日子难捱的时候,开征一个税种,不失为一个增加财政收入的好出路。
房地产承载的使命,不必夸大,也无法夸大。它本身只能发挥其能够发挥的作用。房产[FangChan]税不是万能的,房产[FangChan]税救不了房地产。
陈静思
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