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马跃成:房产税出台时机已经成熟--亲稳舆论引导监测室
2012-09-23

  中国经济网编者按:

  近期,一条“取消商品房预售[YuShou]”的传闻引起房地产界强烈震动,故使地产板块全线飘绿。随后虽经官方辟谣,但此传闻仍然引发业内人士的广泛关注。一些开发商表示,取消预售[YuShou]将直接导致房价[FangJia]上涨。知名房地产评论人马跃成则认为,预售[YuShou]制度[ZhiDu]只是房地产融资的一种方式,和房价[FangJia]无关,更不是一种调控制度[ZhiDu]。马跃成同时建议,基于目前调控正处于僵持期,出台房产[FangChan]税是最持久有效的办法。

  

  房产[FangChan]税出台时机已经成熟作者:马跃成

  前几天,一条取消预售[YuShou]的传闻在楼市引起强烈震动,故地产板块一片飘绿,业内争论进入白热化,开发商方面激动地表示,取消预售[YuShou]直接导致房价[FangJia]上涨。一眨眼的功夫,开发商就替购房人着想了,似乎成了购房人的恩人。但是,购房人并不买账,网上调查显示,有75%的人支持取消预售[YuShou]证制度[ZhiDu],预售[YuShou]证制度[ZhiDu]到底代表了谁的利益不言自明。

  不过住建部还是表示,预售[YuShou]证制度[ZhiDu]因为会导致供求变化,影响到房价[FangJia]控制,暂时没有取消的计划。不过这个事件也说明了一个道理,目前的楼市相当敏感,稍有风吹草动,就可能导致楼市的巨大波澜。我们还能看出,最近一些地区的房价[FangJia]上涨其实是相当地危险,本来预售[YuShou]制度[ZhiDu]是房地产融资的一种方式,对房价[FangJia]的影响不是很大,鉴于现房和预售[YuShou]的时间有两三年的时间,先交钱得到价格自然就与现房有差别,这不奇怪。

  预售[YuShou]制度[ZhiDu]不是调控的首选,预售[YuShou]不可能是一个长期制度[ZhiDu],取消是早晚的事,但是与楼市调控无关。楼市调控到这个时候,到了僵持的阶段,并且有点且调且退的现象,中央政治局最近的经济会议再次强调对楼市调控的坚决不动摇,温总理在讲话中并且明确了要让房价[FangJia]回归的目标,到了中央调控再出新举措的时候,出台什么政策合适呢?房产[FangChan]税是最好的办法了,同时交易税的调整也很有必要。行政政策执行难度比较大,货币政策已经用尽了,并且现在因为宏观经济的不景气,正在执行适度宽松的货币政策。种种现象表明,房产[FangChan]税到了该出台挑大梁的时候了。

  房产[FangChan]税空转在一些试点城市已经进行了好多年,前年开始的上海、重庆试点也没有出现什么问题,这都为房产[FangChan]税的全面推出提供了条件。近日,有消息称,国家税务总局组织来自全国30多个省市的71名税务系统工作人员在中国人民大学学习房产[FangChan]税批量评估技术。业内专家认为,此举表明在房产[FangChan]税推进层面,国家已经开始研究具体操作技术,这说明决策层已经在为开征房地产税做好技术准备。

  财政部的专家贾康认为,“对于如何有效控制投机性、投资性需求,要充分发挥税收杠杆作用,除了在交易环节严格依法征税之外,还要在保有环节征收房地产税,而这恰恰是我国现有制度[ZhiDu]的一项缺失。我国楼市长效调控机制的核心是"双轨统筹"。即在"保障轨"上,政府牵头加大保障房供给,托起底端需求;在"市场轨"上,由开发商提供商品房,满足更高层次需求,政府主要管规划和税收等。”

  北京大学副校长海闻指出,调控没有使房价[FangJia]掉多少,原因之一是没多少人拿房子来卖。住房供应量不但没有增加,反而因为新建住房的控制而下降。要想让人们少占房少投机,最好的办法是征收房产[FangChan]税,提高空房占有的成本,减少住房投机行为。

  7月6日国务院总理温家宝再次指出,把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策,促进房价[FangJia]合理回归,决不能让房价[FangJia]反弹,同时,抓紧研究推进房地产税收制度[ZhiDu]改革,加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。房产[FangChan]税是一项影响深远的重大政策调整,但是确实是一项有小的控制住房投资的一个措施。

  房产[FangChan]税政策的关键是彻底颠覆了现在把住房当投资品的观念,对楼市的影响是持久性的。

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