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“稳增长”不忘“控房价”--亲稳网络舆情监控室
2012-10-08
“稳增长[ZengChang]”、“控房价[FangJia]”,跷跷板的两端,一个在上,另一个就只能在下。但是在今年的下半年,将上演一场“稳增长[ZengChang]”、“控房价[FangJia]”的平衡运动。
近日,中共中央政治局召开会议中提出,下半年经济工作把稳增长[ZengChang]放在更加重要位置。与此同时,还要坚定不移地贯彻执行房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe],坚决抑制投机投资性需求,切实防止房价[FangJia]反弹,增加普通商品房特别是中小套型住房供应,抓好保障性安居工程建设,满足居民合理的自住性住房需求。
一手放松,一手抓紧
据悉,今年一季度,我国经济增长[ZengChang]超预期下滑。GDF同比增长[ZengChang]8.1%,较去年四季度显著放缓0.8个百分点,连续5个季度回落。但是,考虑到闰年的因素,一季度GDF实际已跌破8%,经济形势严峻。
面对整个经济下行压力增大的局面,中央提出将稳增长[ZengChang]放在更重要的位置。既要稳增长[ZengChang],还要坚持房地产调控[DiaoKong],抑制房价[FangJia]反弹,二者关系该如何平衡呢?
“稳增长[ZengChang]和控房价[FangJia]两者之间存在一定的矛盾”,中国房地产研究会副会长顾云昌在接受记者采访时表示,稳增长[ZengChang]的相关举措释放出的信号客观上会刺激房地产回暖、房价[FangJia]回升,比如放松货币政策[ZhengCe]。但针对宏观经济层面,又不得不出台稳增长[ZengChang]的举措。
既要稳增长[ZengChang],又要控房价[FangJia],确实存在两难选择。但顾云昌认为可以采取一种办法平衡两者关系,即一手放松,一手抓紧。
他解释说,“影响房地产冷热、房价[FangJia]涨跌主要有两方面因素,一是宏观经济政策[ZhengCe],特别是货币政策[ZhengCe];二是房地产调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]。当前为了稳增长[ZengChang],抓宏观经济政策[ZhengCe]的手明显放松,如果此时把抓房地产调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]的手也放松的话,房价[FangJia]反弹的可能性就很大。现在的情况是,一手放松,另一手抓紧,这样就能平衡稳增长[ZengChang]和房地产调控[DiaoKong]的关系,既不耽误稳增长[ZengChang],又能控制房价[FangJia]反弹。”
此外,针对有人提出的通过建设保障房弥补房地产调控[DiaoKong]对经济增长[ZengChang]的影响,顾云昌表示,保障房对稳增长[ZengChang]确实发挥了一定作用,但作用不可能过大。从当前保障房的资金来源和保障房各地实际需求和使用等现实情况来看,不能盲目扩大保障房规模。
他认为,可以通过加大普通商品住宅供应量,特别是中小套型、中低价位住宅的供应量,来满足刚性需求,是拉动房地产业良性循环的一个有效举措。
“加大供应量,最终还是要由开发商来负责。但卖不掉房子,开发商还能加大供应量吗?这就要求销售回暖。所以销售回暖并不是坏事。”顾云昌说,销售适度回暖,保持一定的增长[ZengChang],有利于开发商增加供应量。
同时,顾云昌还提出,应该容忍商品房温和上涨。因为只有房价[FangJia]的稳中有升,才能保证开发的稳中有升。
那么这是否与国家强调的房价[FangJia]合理回归相违背呢?顾云昌认为,当居民收入增速跑赢房价[FangJia]增速时,就算房价[FangJia]合理回归,“收入倍增,房价[FangJia]温和上涨,这不就是房价[FangJia]合理回归的途径吗?这种情况在目前实现的可能性比较大。”
此外,他强调,“合理回归”的第二层意思是:“北京、上海这样的大城市,房价[FangJia]可能到此为止了,再降也降不到哪里去了。低收入家庭可能永远买不起。那么如何做到让这部分人也觉得房价[FangJia]合理回归了呢?这就需要保障房来满足他们的需求了。”他建议,建设保障房,要尽力而为,量力而行,逐步解决、持续发展。
房地产调控[DiaoKong]不放松
从目前的房地产市场走势来看, “调控[DiaoKong]一旦放松,房价[FangJia]势必反弹”成为学界、业界的共识。记者了解到,7月下旬开始,国务院派出的8个督察组于分赴全国16个省(市)就贯彻落实国务院房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]措施情况开展专项督察。
据了解,各个督查组每到一地,均与当地开发商、中介机构、市民代表座谈;听取当地房管、国土等部门对房地产开发情况的报告;实地考察几个具有典型性的房地产项目,内容涉及房价[FangJia]走势、土地闲置、调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]落实等。之后,督察组将把督察结果集中反馈给中央,对于政策[ZhengCe]执行不到位的,则将督促其进行整改。
当前市场普遍认为,督查结束之后,很可能在税收、土地等方面继续储备政策[ZhengCe],楼市调控[DiaoKong]很可能会进一步升级。但从实际情况来看,当时新国八条刚刚落实不久,房产税也已经试点,只有督察组结束陕西考察的当天,一直被媒体质疑调控[DiaoKong]目标定得偏高的西安正式宣布,下调2011年新建住房的价格涨幅3.5个百分点,从之前公布的15%调整至11.5%。除此之外,没有城市更改限价目标,也没有城市出台更严厉的调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]。
虽然官方房价[FangJia]统计数据显示房地产市场逐渐回到理性,但调控[DiaoKong]经历了两年半之久,市场积蓄了大量的能量,正因此,住宅成交量虽环比有起伏,却同比呈“井喷”增长[ZengChang]。
另一方面,从住宅成交价格来看,城市郊区大量新开的楼盘拉低了城市房价[FangJia]平均数。北京中原地产市场研究部统计数据显示,8月初,四至六环之间中高档楼盘成交比重增加明显,具体的四、五环之间,五、六环之间成交比重分别达到7.02%、63.16%,而成交均价分别达到了33147元/平方米和20026元/平方米,平均之后,新建住宅成交均价就仅为21536元/平方米。
二手房方面,在京、津、沪、蓉、深、穗六大城市中,北京价格领涨。中原领先指数系统数据显示,2012年7月,CLI北京二手住宅价格指数为297.8点,环比上涨2.15%,领涨六大城市,涨幅较上月再度扩大。链家地产市场研究部统计数据显示,日前,北京市二手住宅成交均价23564元/平方米,环比小幅上涨,
深圳的二手住宅价格也一路向上。2012年7月,CLI深圳二手住宅价格指数为315.5点,环比上涨1.41%,环比涨幅继续扩大。在全部样本楼盘中,有63%的样本楼盘价格上涨。天津二手房价[FangJia]同样小幅微升。
虽然地方政府在督查组调研后,暂停了微调的小动作,并重申房地产调控[DiaoKong],但内容基本没有新意。蓄势待“涨”的房价[FangJia],唯有出台新一轮的政策[ZhengCe]或可控制住。
宏观货币政策[ZhengCe]稳中趋松
8月3日至4日在北京召开的中国人民银行行长会议指出,2012年以来,面对极其复杂的国内外环境,央行把稳增长[ZengChang]放在更加重要的位置,继续实施稳健的货币政策[ZhengCe],切实支持实体经济发展。加大预调微调力度,引导货币信贷平稳适度增长[ZengChang],保持合理的社会融资规模。
数日前的央行二季度货币政策[ZhengCe]执行报告也表示,下阶段把稳增长[ZengChang]放在更加重要的位置。继续实施稳健的货币政策[ZhengCe],适时适度进行预调微调。
7月底,下半年经济工作会议提出的6点意见中,第一个就是要切实加强和改善宏观调控[DiaoKong],加大财政政策[ZhengCe]和货币政策[ZhengCe]对实体经济的支持,着力扩大国内需求。
“宏观政策[ZhengCe]要向稳中趋松调整,主要与当前的宏观经济形势有关。我国经济增长[ZengChang]逐季放缓,尽管三季度可能会有所回升,但还是比较疲弱。整体经济形势不好,导致企业的生产和盈利状况受影响,最后就业问题也开始凸显。”中国银行(601988,股吧)战略发展部国际金融研究所高级分析师周景彤对记者表示。
“中国经济放缓并非不可接受,不可接受的是其后果——失业。”福布斯杂志称,二季度中国已经出现劳动力供大于求,这最有可能刺激中央政府出台政策[ZhengCe],加大政策[ZhengCe]宽松力度。
“经济要转型就必须有适度宽松的环境。目前经济下行需要政策[ZhengCe]平滑,就要有足够的流动性。”首创证券研发部副总经理王剑辉对记者分析,当前大家的关注是经济是否在一个稳定水平,企稳回升。而政府更多关注的是经济转型能否成功,从制造业向服务业和消费转变,从而减少对房地产和外向型经济的依赖。
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