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财经专家热议:征收房产税能否抑制房价?--亲稳舆论引导监测室
2012-10-17
中国经济网编者按:
近日,一则关于“湖南、湖北将成为房产[FangChan]税扩大试点”的消息,在业内传得沸沸扬扬,但最终得到两省有关部门的否认。“一石激起千层浪”,面对最近几个月国内一些城市出现的房价止跌回升的态势,“征收房产[FangChan]税”问题再次成为市场关注的焦点。有分析人士称,房产[FangChan]税试点扩容的传闻并非空穴来风,征收房产[FangChan]税是抑制房地产[FangDiChan]投资的最有效措施,代替限购政策只是时间问题。另一观点则认为,房产[FangChan]税只能解决地方财政,而不能根本解决楼市问题。
正方:
知名财经评论人叶檀(博客)认为,房产[FangChan]税是对付房地产[FangDiChan]投资的杀手锏,增加房产[FangChan]持有成本,将迫使风险厌恶型的投资者离开这一最重要的投资品市场,任何一个房地产[FangDiChan]泡沫都是投资者主导下的产物,而不是刚性需求主导的结果。投资者离开,房价自然下行。中国的房地产[FangDiChan]市场弊端在于两极分化,投资者手握数套房,刚需者无法找到合适的产品,只有持有成本增加才能逼出存量房,当市场的空置率下降时,我们再看看,房价是上涨还是下跌?
叶檀同时认为,根据媒体披露的信息,此次湖南湖北的试点方案较为接近国际标准,与渝沪版本不同,个人已购的第二套存量房需要征税,评估的定价标准为市场评估价,也就是说,交易过程中的阴阳合同价格不再被认可,政府将按照每年市场评估价格进行征收。全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员开展为期6个月的房产[FangChan]税税基评估集训,绝不是空穴来风,地税官员培训,说明为地税,非经营性消费房产[FangChan],说明征税的标的,而主攻方向则是税率与市场评估体系。提醒一下,上海等地的二手房交易税费已经按照评估价征收,波澜不惊,完成了转变。【全文】
全国房地产[FangDiChan]经理人联盟副主席贾卧龙(博客)表示,作为限购政策的后续,房产[FangChan]税控制范围大,影响持久,是楼市“后调控时代”的绝佳选择,通过施行差别化的信贷政策和房产[FangChan]税政策,可以对楼市实现有效的调节,也可以平衡贫富差距,增加房地产[FangDiChan]市场的有效供给,抑制房价过快增长,房产[FangChan]税的作用不容小觑。
贾卧龙同时表示,施行差别化的房产[FangChan]税收政策,其推行过程不会一帆风顺。改革后的房产[FangChan]税将成为一个真正意义上的直接税,对我国目前以征收间接税为主的税制征管体系提出了质变的要求。房产[FangChan]税的推行,需要全国住房信息的联网,还要有成熟的房产[FangChan]评估技术,虽然我国过去在上海和重庆已经进行了房产[FangChan]税的试点工作,但明显力度不够,没有达到应有的效果。房产[FangChan]税要想起作用,就不能浅尝辄止,必须深化下去。【全文】
易居房地产[FangDiChan]研究院副院长杨红旭(博客)认为,当前,国内质疑和反对房产[FangChan]税的声音较多,主要理由是:我国实行土地公有制,住宅产权只有70年,业主已经付过土地出让金。但是,这已无法阻挡房产[FangChan]税推进的步伐。在发达国家,房地产[FangDiChan]税是地方政府最大和最稳定的财政收入来源,有数据表明,16个经济合作与发展组织国家平均水平约为43%。房产[FangChan]税不仅具有抑制房价的作用,更有优化税收结构、减少国民贫富差距、减少房屋空置等功用。我们只能期望,对于合理的自住用房,应予减免房产[FangChan]税,以求最大限度的避免误伤无辜。【全文】
反方:
财经评论人周俊生(博客)认为,目前出现的有关扩大房产[FangChan]税的意愿,其真正的动力是为了让地方政府增加收入,以应付因房地产[FangDiChan]市场调控而带来的财政收入减少的压力。房地产[FangDiChan]市场的活跃,曾经对中国经济增长起到了重要作用,在目前“稳增长”的口号之下,重新激活房地产[FangDiChan]市场已经成为一些地方政府的强烈愿望,而限购确实影响到了经济数据,但更重要的是直接影响了地方政府的“钱袋子”。但是,在中央政府对限购毫不松口的情况下,房产[FangChan]税的开征已成为地方政府退而求其次的选择。
周俊生分析,从表面上看,它符合继续深化调控的大方向,但房产[FangChan]税的实质是加重了整个市场的成本,从而将起到推高房价的作用。因此,尽管房产[FangChan]税将是未来我国税收基本建设应该考虑的一个重要内容,但它必须在对我国房地产[FangDiChan]市场进行全面评估,特别是对目前的土地“招拍挂”制度进行全面改革的基础上才能考虑成为政策选项,而不宜在目前以压低房价为目标的调控中匆忙地大范围铺开。【全文】
亚太城市发展研究会房地产[FangDiChan]分会会长陈宝存(博客)表示,房产[FangChan]税调控楼市的价格不会成功,现在仅仅是试点,炒房人群的目的是短时期内卖出去,有利润就卖,如果升值的空间不是很大了,买了就卖就会吃大亏了。那就没法炒,不赚钱。如果把房价上升赢利的空间控制住的话,满足刚性需求,这样的话限不限购就无所谓了。房产[FangChan]税全面改革,解决的是地方财政问题,并不是能解决楼市问题。【全文】
财经评论人朱大鸣(博客,微博)(博客)认为,还有人将房产[FangChan]税推出作为抑制房价的一项利器,实际上,这可能是替代土地财政的后备措施,像美国有房产[FangChan]税,照样出现了房地产[FangDiChan]泡面并波及全球,到目前为止还没有消除影响,甚至债务危机有蔓延至全球的危机:从次贷危机到金融危机再到目前很多政府都可能会破产。日本也有房产[FangChan]税,他们对土地、房屋的课税依据是市场价值计征的,日本称之为“适当的时价”。房产[FangChan]税仍然没有阻止日本房地产[FangDiChan]泡沫的生成,反而加速了房地产[FangDiChan]泡沫的破裂。
朱大鸣认为,就中国房产[FangChan]税而言,不仅仅是重庆和上海在征收了,湖南、湖北两个最新试点区域的房产[FangChan]税改革征收细则正在制定中,房产[FangChan]税扩容范围包括个人已购的第二套存量房,征收的税率不会太高。据悉,此次试点与上海、重庆不同的是,计税依据由原来的房产[FangChan]原值改为市场评估价。别看上海重庆房产[FangChan]税没有征收多少钱,关键是法律通过,一旦需要的时候,比如土地卖光了,房产[FangChan]税就成了中产阶层的噩梦,那个时候想禁止都来不及的。【全文】
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