日前，在新一批的公租房[ZuFang]配租活动中，首次出现了半山田园[TianYuan]地块公租房[ZuFang]房源的身影，这不仅宣告了田园[TianYuan]地块这个省内规模最大的公租房[ZuFang]在建项目[XiangMu]首次开始供应房源，也意味着杭州[HangZhou]的“公租房[ZuFang]时代”再次进入加速期。

　　田园[TianYuan]地块公租房[ZuFang]项目[XiangMu]总建筑面积达33.58万平方米，未来可以供应4693套房源。与此同时，杭州[HangZhou]还有六大市本级公租房[ZuFang]集中建设的项目[XiangMu]花园岗、蒋村、塘北、庆隆、三里亭和牛田地块正在建造中，这些项目[XiangMu]足以点燃这个城市里相当一部分人的居住梦想，未来可以供应房源上万套。

　　如果说杭州[HangZhou]正在推进一幅保障性住房[ZhuFang]的鸿篇巨制，那么公租房[ZuFang]已经成为分布在这幅画卷中的最耀眼的明星。公租房[ZuFang]不仅点燃了城市里相当一部分人的居住梦想，也必将持续而深刻地影响着这座品质之城。

　　田园[TianYuan]“公租生活”进入倒计时

　　田园[TianYuan]地块公租房[ZuFang]不仅规模最大，也将是最早交付使用的，随着首批房源实现分配，田园[TianYuan]“公租生活”也正式进入了倒计时。

　　从武林广场出发，沿上塘高架一路往北，转入秋石快速路，从临丁路下来再往前开一会就可以看到那一幢幢外立面红黄相间、清清爽爽的公租房[ZuFang]了。这里与市区相比，似乎是换了一个环境，可以用“风轻云淡”来形容，天很蓝，白云飘得很低，微风拂在脸上感觉很是清爽。良好的空气得益于背后连绵的半山，起伏波澜的山体很是漂亮，毫无疑问是杭州[HangZhou]主城区难得的一处景观。

　　由于背靠半山，面朝上塘河景观带，田园[TianYuan]公租房[ZuFang]是真正的依山傍水。可以想象一下，晚饭后，走出家门十分钟就能散步到半山脚下的虎山公园，尤其是站在景色如画的虎山水库边上，更有一种世外桃源的感觉。

　　外部环境这么好，里面的居住空间究竟怎么样？记者走进了夏意苑一套已经成型的样板房，这是60平方米的边套，一南一北两个房间，朝南的房间有12平方米左右，朝北的小房间有5平方米左右，客厅与餐厅都蛮方正，加起来有15平方米左右。进门右侧的厨房有6平方米左右，水槽、橱柜都已安装好，只要再添置一点电饭煲之类的电器就可以使用。卫生间虽然不大，但淋浴房、洗脸盆、坐便器都已经准备好，值得一提的是田园[TianYuan]的9幢小高层还装有太阳能热水器，这是一个来自香港品牌的太阳能热水器系统，每幢楼的屋顶都铺有密集的太阳能板，平均到每户人家都有2平方米的面积，所以能够保证每户人家充足的热水供应。即使在阴雨天太阳能不能满足的特殊情况下，也可以启动太阳能热水器的电加热功能，同样可以满足热水之需。

　　根据目前的安排，在公租房[ZuFang]交付之前，这里将会有两条公交线路开通，其中一条由田园[TianYuan]公交站始发，途经广济路、笕丁路、大农港路、同协路、华丰路、石桥路、秋涛北路、艮秋立交、艮山西路、环城北路，最后到达公交总公司；另外一条由田园[TianYuan]公交站始发，途经广济路、半山路、康桥路、拱康路、石祥路、莫干山路、花园岗街，最后到达汽车北站。有了这两条公交之后，就能把田园[TianYuan]公租房[ZuFang]与丁桥、华丰、石桥、三里亭、濮家、艮山、半山、康桥、祥符、北站等地连接起来，沿线可换乘70多条公交线路。

　　如果从更长的时间来看的话，这里有规划的地铁3号线经过，地铁站点就在旁边，到那时就更方便了。

　　田园[TianYuan]公租房[ZuFang]的教育资源配备也不落后，在田园[TianYuan]公租房[ZuFang]的西侧，就是一个崭新的学校，这是一所小学，叫“田园[TianYuan]二小”，随着公租房[ZuFang]的交付这所小学也将正式开始接纳学生。除了“田园[TianYuan]二小”之外，项目[XiangMu]周边的另外一所小学省教科院附属小学已投入使用。项目[XiangMu]周边还规划了3所幼儿园，其中半山幼儿园田园[TianYuan]园区已投入使用，另外2所幼儿园正在进行前期报批，今年9月份就将开工建设。将来这里还会有初中，目前正在进行交地、立项等前期工作，将按照2014年9月建成并开学的目标，尽快开工建设。

　　未来田园[TianYuan]公租房[ZuFang]里的入住者，很多都是作为单身汉的大学生，他们不见得会自己动手做饭，因此社区里的餐饮店对于他们来说非常重要。田园[TianYuan]公租房[ZuFang]中间道路两侧都有长长的沿街商业用房，在单身公寓所在的春晓苑楼下，更是规划有专门的餐饮一条街。根据目前的信息，新丰小吃、杭州[HangZhou]知味观等餐饮公司已经确定了入驻意向。与此同时，近2万平方米的沿街商业用房还将配备超市、银行、净菜市场等日常生活所需，社区中心还设置了卫生服务站、阅览室、健身设施等。

　　七大集中建设项目[XiangMu]齐头并行加速推进

　　除了田园[TianYuan]地块公租房[ZuFang]以一方水土宁夏枸杞外，杭州[HangZhou]另外六大市本级公租房[ZuFang]项目[XiangMu]花园岗、蒋村、塘北、庆隆、三里亭和牛田地块也正齐头并行加速推进。

　　在日升日落、星斗满天的苍穹之下，我们看到了一幢幢建筑正在这些土地上日渐拔节。在每一个公租房[ZuFang]项目[XiangMu]现场，都能看到繁忙的建设者们，他们每个人都肩负着不小的压力，工期紧，任务重。当然，他们肩负的还有老百姓的期待，很多人都在等着，希望早点住上舒适的公租房[ZuFang]。

　　让我们来逐个看看这些被寄予了期望的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]：田园[TianYuan]地块是最具规模优势的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，总建筑面积33.58万平方米，共设置31幢高层、小高层住宅，3幢单身公寓楼及1幢服务中心楼，房源4693套；蒋村地块是最有西溪湿地缘分的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，紧邻绿城西溪诚园，自然景观较为优越，总建筑面积约9.6万平方米，房源1215套；塘北地块是最靠近商业旗舰的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，位于余杭塘路印象城、沃尔玛超市东侧，总建筑面积约6.3万平方米，房源839套；庆隆地块可以被视为是最具区域成长性的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，位于申花路板块，与城西银泰商业综合体、印象城等大型商业配套的距离均在1公里以内，总建筑面积约9.6万平方米，房源1492套；牛田地块是最贴近地铁站的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，毗邻地铁1号线九和路站，连接德胜快速路，总建筑面积约5.7万平方米，房源1180套；花园岗村地块是最具交通便利性的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，距离汽车北站仅百余米，公租房[ZuFang]部分的建筑面积约5万平方米，总户数1033户；三里亭地块则是最具老城区氛围的公租房[ZuFang]项目[XiangMu]，位于江干区三里家园小区，到武林广场直线距离不足4公里，是七个地块中最靠近市中心的，项目[XiangMu]地上建筑面积约2万平方米，房源为303套。

　　随着这七个公租房[ZuFang]项目[XiangMu]的快速推进，保证未来不断加大的公租房[ZuFang]供应量，使得公租房[ZuFang]成为杭州[HangZhou]住房[ZhuFang]保障领域中最“给力”的主导品种，让城市里很多住房[ZhuFang]存在困难的群体看到了希望。

　　当然，公租房[ZuFang]建设和管理毕竟是一个全新的课题，并没有现成的可资借鉴的模式与经验。所以，在探索的路途里，杭州[HangZhou]必然会面对许许多多的“第一次”，公租房[ZuFang]的建设者们必须通过自己的亲身实践，创造性地给出自己的答卷。

　　公租房[ZuFang]“杭州[HangZhou]模式”的不懈探索

　　近年来，杭州[HangZhou]始终把住房[ZhuFang]保障放在优先位置，不断加大保障性住房[ZhuFang]的建设和管理力度，在建立完善由廉租房[ZuFang]、经济适用房、公共租赁房、拆迁安置房、危改房等多层次保障住房[ZhuFang]体系“杭州[HangZhou]模式”的基础上，大力推进公租房[ZuFang]建设，推动我市住房[ZhuFang]保障从“以售为主”到“以租为主”的转变。回顾这几年的历程，杭州[HangZhou]在不断的创新实践中成功探索出一个公租房[ZuFang]“杭州[HangZhou]模式”。

　　2004年，杭州[HangZhou]探索以保障性租赁住房[ZhuFang]途径解决“夹心层”住房[ZhuFang]困难，为解决新就业大学毕业生等特定群体过渡性住房[ZhuFang]需求推出了创业人员公寓。2005年在全国率先开展经济适用租赁住房[ZhuFang]政策的研究工作，探索采用租赁手段，通过“政府引导，市场运作”模式解决符合条件但无力购房的“夹心层”群体实际困难。2007年拨付7100万元专项资金购置首批274套经济租赁房源。同年，为解决市区外来务工人员的住房[ZhuFang]困难问题，推出了外来务工人员公寓。在区级建设的“两项公寓”正式成型的同时，明确以各区为责任主体，每年开工创业人员(新就业大学毕业生)公寓和外来务工人员公寓20万平方米。2008年又出台了《关于加快创业人才(大学毕业生)公寓和外来务工人员公寓建设的若干意见》，进一步明确两项公寓的各项建设制度。

　　2009年2月，在前期实践探索和需求调研的基础上，率先在全国建立了同时惠及两个“夹心层”的经济租赁住房[ZhuFang]制度，出台了《杭州[HangZhou]市区经济租赁住房[ZhuFang]管理办法(试行)》，并逐步对原有的区级创业人员(新就业大学毕业生)公寓及外来务工人员公寓进行有机整合，形成了具有杭州[HangZhou]特色的市区两级共建经济租赁住房[ZhuFang]格局。2009年4月，成立了杭州[HangZhou]市租赁房建设管理中心，负责市本级经济租赁住房[ZhuFang]建设和管理工作。7月，《杭州[HangZhou]市区经济租赁住房[ZhuFang]管理细则(试行)》出台实施。11月，开展了面向“两个夹心层”的试点工作，推出房源97套。12月底，市本级首个经济租赁住房[ZhuFang]项目[XiangMu]半山田园[TianYuan]地块33万多平方米经济租赁住房[ZhuFang]项目[XiangMu]正式开工建设，并从筹集的房源中调剂1023套房源用于公共租赁住房[ZhuFang]配租。

　　2010年，杭州[HangZhou]将市本级建设的经济租赁住房[ZhuFang]和各区建设的新就业大学毕业生、外来务工人员公寓统一更名为公共租赁住房[ZhuFang]，纳入了统一管理，并进一步扩大公租房[ZuFang]试点范围，推出600套房源。同时，新增城西塘北、庆隆、蒋村、城东牛田、三里亭、城北花园岗等6个地段优越、配套成熟的地块，用于2010年公共租赁住房[ZhuFang]项目[XiangMu]建设。

　　2011年，《杭州[HangZhou]市公共租赁住房[ZhuFang]建设租赁管理暂行办法》、《杭州[HangZhou]市区公共租赁住房[ZhuFang]租赁管理实施细则(试行)》、《杭州[HangZhou]市区公共租赁住房[ZhuFang]建设管理实施细则(试行)》相继出台，为进一步做好杭州[HangZhou]市区公共租赁住房[ZhuFang]建设和租赁管理工作，提供明确的政策依据。

　　在探索、实践、完善的基础上，杭州[HangZhou]公租房[ZuFang]已形成投资主体多元化、土地供应多样化、保障政策体系化、制度走向市场化等特点，遵循着政府主导、市区共建、市场运作的原则，坚持市场化政策定位和运作模式。除在政府划拨用地上集中建设外，还利用10%集体留用地建设公租房[ZuFang]，在商品住宅出让用地计划中配建不低于10%的公租房[ZuFang]，多渠道增加公共租赁房房源。同时，还打破户籍限制，将非杭户籍的新就业大学毕业生、创业人员纳入保障范围，通过弹性化的准入设定，将政府住房[ZhuFang]保障覆盖到无法完全通过市场解决住房[ZhuFang]问题的住房[ZhuFang]困难家庭，并与住房[ZhuFang]保障政策相衔接，构成全覆盖、体系化的住房[ZhuFang]保障“杭州[HangZhou]模式”，形成住房[ZhuFang]市场合理梯度消费，规范和引导住房[ZhuFang]租赁市场的健康发展。

　　到2011年底，市、区两级已建、在建和筹集的公共租赁住房[ZhuFang]超过233万平方米，到“十二五”期末，杭州[HangZhou]公租房[ZuFang]保有量将达到300万平方米，可极大地缓解阶段性、过渡性住房[ZhuFang]困难问题。

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　　公共租赁房的申请条件

　　今年，杭州[HangZhou]将推出公共租赁住房[ZhuFang]2020套，其中市本级推出公共租赁房1800套，房源主要分布在田园[TianYuan]地块公租房[ZuFang]项目[XiangMu]、丁桥联合新苑、阳光逸城等小区，户型面积分别为35平方米左右的非成套户型、50平方米左右一居室户型和60平方米左右两居室户型。如果你感兴趣，可以看看是否符合申请准入条件。

　　(一)城市中等偏下收入住房[ZhuFang]困难家庭申请公共租赁住房[ZhuFang]须同时符合下列条件：

　　1.申请人具有市区常住城镇居民户籍5年(含)以上；

　　2.申请家庭上年度人均可支配收入低于47691元；

　　3.申请家庭在市区无房。

　　(二)新就业大学毕业生、创业人员申请公共租赁住房[ZhuFang]须同时符合下列条件：

　　1.申请人具有市区常住城镇居民户籍，或持有市区居住地公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》(或《浙江省临时居住证》)；

　　2.申请人具有中级(含)以上职称，或高级(含)以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年(具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制)；

　　3.申请人在市区用人单位工作，并签订1年(含)以上劳动合同，且连续缴纳住房[ZhuFang]公积金或社会保险金6个月(含)以上，或持有市区营业执照和1年(含)以上完税证明；

　　4.申请人及家庭成员在市区无房；

　　5.申请家庭上年度人均可支配收入低于47691元；

　　6.申请人(配偶)直系亲属在本市区无住房[ZhuFang]资助能力，具体标准如下：申请人(配偶)直系亲属在市区拥有2套以下住房[ZhuFang]或人均住房[ZhuFang]建筑面积小于50.55平方米的，认定为直系亲属在本市区无住房[ZhuFang]资助能力。

　　注：申请人具有副高级(含)以上职称或硕士及以上学历的，其申报的经济收入不作为审核条件。(房宣中 方张接)