中国经济网编者按：

　　自上海、重庆施行房产[FangChan]税试点以来，伴随着房产[FangChan]税的讨论始终不曾停止。近日，财政部、社科院等机构再次释放关于推开房产[FangChan]税的声音。近日闭幕的中央经济工作会议提出"要继续坚持房地产市场调控政策[ZhengCe]不动摇"，很多专家由此判断明年房地产调控会加码。

　　房产[FangChan]税试点情况 对重庆楼市调控作用明显？

　　重庆市国土房管局局长张定宇介绍说，目前，重庆房产[FangChan]税政策[ZhengCe]对高档住房的约束效果逐步显现，集中体现在对高档住房的“消费购买约束”、“价格约束”、“开发供应约束”等三大方面效果明显。 张定宇还表示，房产[FangChan]税政策[ZhengCe]实施后，增加了高档住房购买者的持有成本，政府[ZhengFu]通过对占有公共资源多的高收入者进行征税，并将税款全部用于住房保障建设，起到了调节收入分配的作用，对改变地方政府[ZhengFu]税收结构、完善财税体系具有重要作用。

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　　“房产[FangChan]税推广势在必行”

　　12月3日，财政部部长谢旭人称，下一步税收制度改革的重点将包括对房地产交易环节征收的有关税种进行简并，并研究逐步在全国推开房产[FangChan]税。另外，11月28 日社科院发布报告，建议对城镇居民家庭人均用房超过40平米部分征收房产[FangChan]税，并把新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。

　　国社科院财经战略研究院院长高培勇在近日某发布会上表示，房产[FangChan]税的时间表取决于多种因素，更重要的是取决于政策[ZhengCe]判断，政治抉择。他认为，中国目前的发展阶段已经到了渐进式的推进房产[FangChan]税改革的时候。原住建部政策[ZhengCe]研究中心副主任王珏林在接受媒体采访时表示：“我希望房产[FangChan]税赶快总结经验，尽快推广试点，甚至在全国的推广。因为房产[FangChan]税可以平衡各方面的关系来发挥作用，对于解决市场的能力可能更强一些，更持久一些。”

　　同时，中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞表示，房产[FangChan]税的征收是必要的，但是现在时机还未成熟，不能急于求成。他说：“我们的房子更新量比较大，增量也比较大，产权构成复杂，于是对房产[FangChan]的产权认证面临着非常复杂的任务，短期内难以完成。”

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　　房产[FangChan]税未出台是造成房价[FangJia]投机性上涨的重要原因

　　经济之声特约评论员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明，房产[FangChan]税没有出台是造成房价[FangJia]投机性上涨的一个重要原因。房子的供给要朝着低价房、保障房的方向走，政府[ZhengFu]要加强保障房的建设，政府[ZhengFu]要低价或者是无偿的拨土地金给房产[FangChan]商、建筑商进行一种低投资价格的建设，低成本投资价格的建设。在这种情况下，政府[ZhengFu]就应该改变目前的土地拍卖制度。把土地拍的很高，造成房价[FangJia]上涨，所以由于一系列一连串的政策[ZhengCe]，既然土地低价进入市场，房地产商也应该遵守政府[ZhengFu]规定的限价房限价的措施。所以限价措置也会随之出台，就像有些省市已经出台的措施一样。

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　　房产[FangChan]税会不会降低房价[FangJia]？

　　目前试行的房产[FangChan]税对于住宅是新增税负，因此，对超出基本需求之外的存量住房开征房产[FangChan]税，会增加其持有成本，降低其出售或出租的收益，对于增量房来说，会抑制过度消费，也就是降低需求，有可能降低房价[FangJia]，但能否降低房价[FangJia]，还要综合考虑税率以及实施之后的货币政策[ZhengCe]、调控政策[ZhengCe]和市场供求情况等才能确定，不能一概而论。

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