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南桥新城筹谋低碳路径--亲民维稳网络舆情监测室
2013-03-08
8月22日,一幅名为“奉贤区南桥[NanQiao]新城[XinCheng]08单元B-01-03、B-01-06区域地块”的商住综合用地出现在上海土地交易市场上。其起拍总价为7.45亿元,折合楼板价5000元/平方米。这就是沪上久负盛名的“上海之鱼”项目东侧的“鱼尾”地块。
作为“十二五”期间重点推进建设的三个新城[XinCheng]之一,奉贤南桥[NanQiao]新城[XinCheng]将建造一座比肩迪拜棕榈岛的大型低碳社区“上海之鱼”,并以其为核心构筑起整个南桥[NanQiao]新城[XinCheng]的低碳生活体系。
在“后世博时代”,上海将低碳理念延续至杭州湾北岸。南桥[NanQiao]新城[XinCheng]南邻杭州湾,毗邻浦东新区,规划总面积71.39平方公里,规划控制面积约为84平方公里,规划人口为75万人。这片区域既是杭州湾北部地区的核心,也是国家沿海通道和杭州湾环形通道的重要节点。
“几乎每天都有开发商和投资商来这里洽谈合作事宜。”上海奉贤南桥[NanQiao]新城[XinCheng]建设发展有限公司市场发展部经理陈伟告诉记者,自新城[XinCheng]总体规划出台后,已有一大批知名开发商主动来南桥[NanQiao]投资。在最近一次推介会上,南桥[NanQiao]新城[XinCheng]一口气推出了2029亩经营性用地,并与万科、美国朗润集团等签署了框架协议。
业内人士指出,南桥[NanQiao]新城[XinCheng]是上海三大郊区新城[XinCheng]中面积最小、开发最晚的新城[XinCheng],具有强大的后发优势,“低碳、生态、智慧、宜居”的发展理念与当地优美的自然环境有效结合,预计未来将成为上海聚集人口最多、居住最为密集的郊区新城[XinCheng]。
低碳理念嵌入细节
说起低碳发展路径,南桥[NanQiao]新城[XinCheng]城市设计负责人、同济大学城市规划设计研究院二所所长匡晓明一直强调一个概念:“可复制的、高性价比的正常城市”。
匡晓明解释称,现在国际上不少城市都打出了“低碳”的概念,有些是用很多财力打造出来的,“而南桥[NanQiao]新城[XinCheng]走的是一条高效率、可规模化推广的低碳城市发展道路。”围绕着低碳生态的发展目标,南桥[NanQiao]新城[XinCheng]总体规划提出了“一核联四片、一环串两带”的空间布局。其中的一核是指大型中央公园和规划建设中的 “上海之鱼”,形成辐射整个新城[XinCheng]范围的生态核心和公共活动中心;四片是指老城、城北和城南三大综合片区以及依托综合工业园区的产业片区;一环是指依托浦南运河、金汇港、南横泾等自然水系形成的环状生态绿带;两带则是指解放路公共服务带和金汇港生态景观带。
“低碳生态城首先表现在空间布局上,但更为根本的低碳城区理念将嵌入南桥[NanQiao]新城[XinCheng]布局的细节。”奉贤区区长庄少勤说,南桥[NanQiao]新城[XinCheng]已委托中国城科会编制完成了《南桥[NanQiao]新城[XinCheng]低碳生态城市指标体系及实施措施》作为低碳生态发展的总纲。在控制性规划中,新城[XinCheng]的街区布局充分体现“小尺度、高密度、以人为本”的特征。对于城区路网,也强调“路幅要小、密度要高”,从而大幅提升人们的出行效率。
陈伟指出,开发商如果计划在南桥[NanQiao]拿地,将遇到三大门槛:首先,因地制宜导入绿色建筑技术体系,必须满足住宅建筑一星级绿色建筑标准全覆盖,重点区域、重点项目必须达到二星以上绿色建筑标准;住宅地块配建保障房的比例从5%提高到10%;商业项目的自持比例不得低于30%。
交通瓶颈亟待突破
“南桥[NanQiao]新城[XinCheng]的地理位置相对偏远,基础交通设施还不完善,这已成为阻碍其发展进程的瓶颈。”沪上一位国有房企的负责人指出,如果没有特殊的优惠政策,暂时不会考虑在南桥[NanQiao]拿地。
记者了解到,作为城市公共交通系统重要组成部分,规划中的轨道交通5号线南段迟迟没有动工,通车时间已从2014年推迟至2020年之前,而通往市区的A4高速公路、浦星公路等交通主干道经常出现拥堵。同时,老城区车道较窄,有的道路甚至要承担路边停车的功能,更加重了道路负荷,使得交通阻塞日益严重。
对此,陈伟坦言,短期内南桥[NanQiao]新城[XinCheng]的交通状况不太理想,待未来规划落地后,情况将大为改善。正在施工的虹梅南路—金海路越江工程以隧道盾构方式跨越黄浦江,与南桥[NanQiao]新城[XinCheng]南北干道金海路对接,将缩短与市区的车程。此外,上海第一条快速公交线路有望从奉贤南桥[NanQiao]汽车站驶向市区,将郊区新城[XinCheng]的新迁居民与市中心快速连接。
汉宇地产研究部经理付伟指出,南桥[NanQiao]新城[XinCheng]在售项目的购房者大多是奉贤本地人,来自上海市区的比例很少,人们对“远郊南桥[NanQiao]”的印象依然存在。人口导入速度较慢,也会影响南桥[NanQiao]新城[XinCheng]承担市区“人口蓄水池”功能的发挥。
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