中新网8月22日电(房产[FangChan]频道 陈璞) 从6月底全国40个典型城市[ChengShi]实现住房信息联网，到30多个省市的地税官员进行房产[FangChan]税税基评估集训，再到近日传出“湖南湖北房产[FangChan]税改革征收[ZhengShou]细则正在制定”的消息，房产[FangChan]税的扩围步伐似乎正渐行渐近。

　　房产[FangChan]税全国推广尚存障碍

　　8月20日，国土资源部网站转载了中国国土资源报的报道称，据国家税务总局相关人士透露，湖南、湖北两个最新试点区域的房产[FangChan]税改革征收[ZhengShou]细则正在制定中，房产[FangChan]税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收[ZhengShou]的税率不会太高。而与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产[FangChan]原值改为市场评估价。

　　虽然到了当天晚些时候国土部网站撤下了这一文章，但是关于“房产[FangChan]税是否将全面推广”，却已迅速成为舆论焦点。

　　事实上，今年以来，住建部和国税总局分头推动了两项与征收[ZhengShou]房产[FangChan]税密切相关的技术筹备工作，而这两项工作的进展也俨然成为了各方对于判断房产[FangChan]税何时可能开征的“风向标”。

　　根据住建部的规划，今年6月30日是全国40个典型城市[ChengShi]实现住房信息联网的“大限”，虽然对于联网工作的进展和完成情况住建部一直没有明确表态，但是从媒体报道来看，不少城市[ChengShi]纷纷表态已经与住建部联网成功。

　　按照姜伟新的设想，这40个城市[ChengShi]将先跟住建部联网，然后再推广到265个地级市。而住建部推动国内不同城市[ChengShi]住房信息的联网，这将作为评估人均住房面积的重要系统。

　　近日，全国30多个省(自治区、直辖市)和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产[FangChan]税税基评估集训。中国房地产税改革专家组成员与顾问曲卫东表示，此举主要是为房产[FangChan]税试点向全国铺开提供技术储备和人员储备。

　　虽然各方在积极推进房产[FangChan]税征收[ZhengShou]的技术筹备工作，房产[FangChan]税的推广也已经是必然趋势，但据南方都市报报道，曲卫东认为近期全面铺开房产[FangChan]税的可能性仍然比较小，因为目前40个重点城市[ChengShi]个人住房信息系统联网并不理想。“各个城市[ChengShi]差别很大，有的城市[ChengShi]房管部门和土地部门是合在一起的，有很多城市[ChengShi]又是分开的。

　　全国工商联房地产商会会聂梅生认为，现阶段我国房产[FangChan]交易过程并不是十分规范，房屋价值评估还有一定难度。另外，我国高达85%以上的房屋自有率，群众能否轻易接受，也是阻碍“普遍征收[ZhengShou]”的重要因素。

　　除此之外，全国住房联网过程当中遇到的一些阻力也让不少专家直言，推动全国联网还需要地方政府的配合。

　　房产[FangChan]税抑房价作用待观察

　　今年以来，楼市持续回暖，7月底，国务院更是派出督察组分赴16个省市督察楼市调控执行成效，而这不仅让很多人把目光集中在了督察的结果上，也使得各方对于调控储备政策出台的预期大增，这其中，房产[FangChan]税的扩围则是呼声最高的储备政策之一。

　　17日，新华社在专电中称房产[FangChan]税开征技术日渐成熟，征税评估技术也基本具备，征收[ZhengShou]房产[FangChan]税更利于楼市调控和引导住房合理消费。而这也加深了各方对于房产[FangChan]税推广近在眼前的判断。

　　不少业内人士认为，房产[FangChan]税近期普遍推广的可能性较大，而且会把税收从交易环节转移到保有环节上来，让持有大量住房的人群付出更大的缴税成本。有专家表示，近期正在进行的房产[FangChan]税税基评估集训涉及对存量房征税进行税基评估，这也表明未来很可能将对城市[ChengShi]所有已购房屋采取普遍征收[ZhengShou]原则。

　　不过有观点指出，房产[FangChan]税对调控的直接影响不大，房价由供需决定，不增加供应、不改变市场投资品奇缺的情况下，房产[FangChan]税过快出台反而会转嫁给购房者。

　　亚太城市[ChengShi]发展研究会房地产分会会长陈宝存也认为，即使房产[FangChan]税出台，对房价的抑制效果也不会太大。以已经试点征收[ZhengShou]房产[FangChan]税的上海、重庆为例，无论是针对新购置的房产[FangChan]还是高端房产[FangChan]进行征税，都没有得到预想的效果。