东山新苑是福州市保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]重点项目之一，该项目位于福州市晋安区鼓山镇横屿村。记者在施工现场看到，二期一区的936套公租房正在进行室内装修施工，很快就将完工；二期二区的1054套廉租房及1044套经济适用房已竣工，还有886套经济适用房计划于今年底竣工。

　　“一头连着发展，一头连着民生。”保障[BaoZhang]性安居工程事关千家万户。为把这项民心工程办实办好，福州市委、市政府加大资金、土地等要素保障[BaoZhang]，切实把保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设成经得起历史和人民检验的优质工程。

　　“今年市财政安排廉租住房[ZhuFang]和公共租赁住房[ZhuFang]预算资金21亿元，计划供应保障[BaoZhang]房用地116.9公顷，占住房[ZhuFang]供地总量的53.2%。”福州市房管局有关负责人告诉记者。

　　据了解，今年福州市保障[BaoZhang]性安居工程建设目标任务是：开工建设保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]、棚户区改造住房[ZhuFang]4万套（户），基本建成32810套（户）。加上结转续建项目，今年福州在建项目达到151个，10.69万套，总建设面积达972.57万平方米。

　　在拓宽资金来源方面，今明两年，福州市将获得国家开发银行70亿元贷款规模。同时出台优惠政策，对经济适用住房[ZhuFang]和廉租住房[ZhuFang]建设中涉及各种行政事业性收费和政府性基金予以免收；对廉租住房[ZhuFang]、经济适用住房[ZhuFang]建设用地免征城镇土地使用税；对廉租住房[ZhuFang]的租金收入免征营业税、房产税。

　　在加大土地供应方面，坚持建设用地提前储备、均衡供应的原则，在编制年度土地供应计划时，优先保证保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设用地。

　　拥有12223套房子的仓山福湾新城，是福州已建成的最大保障[BaoZhang]房小区。目前，为福湾新城保障[BaoZhang]房配套的小学，已列入今年福州市新建小学建设计划，正在加快推进。

　　有得住，还要住得好。为给群众提供便利、舒适的生活环境，福州市在保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设过程中，坚持高起点规划建设，紧密衔接城市建设发展规划，统筹推进医院、学校、商业网点等配套设施，建设“安居工程综合体”。

　　福州市将保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]建设配套项目纳入规划范畴统筹考虑，力求做到保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]小区和周边公共配套设施的同步规划、同步建设、同步完工，满足居民出行、购物、医疗、就学等方面的需求。在福湾新城片区，这里将建设城市公园，总用地面积1.62万平方米；同时还配建了综合门诊医院、学校、大型综合商场等。

　　“本来以为我享受不到保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]了。现在市里降低准入门槛，让我这样的"夹心层"也有希望住上安居房了。”福州小柳的林先生家庭年收入3万多元，不久前刚刚向有关部门提交了廉租房申请。

　　安居工程要让更多老百姓受益。福州市根据居民可支配收入情况和人民群众的住房[ZhuFang]需求，对保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]准入条件实行动态管理，扩大住房[ZhuFang]保障[BaoZhang]覆盖面。2008年，福州城区廉租住房[ZhuFang]申请人条件为家庭年收入1.9万元以下和人均住房[ZhuFang]面积12平方米以下；到2011年，条件放宽至家庭年收入3.5万元以下和人均住房[ZhuFang]面积13平方米以下。同时，经济适用住房[ZhuFang]申请条件也由家庭年收入3.1万元以下和人均住房[ZhuFang]面积12平方米以下，放宽至家庭年收入4.5万元以下和人均住房[ZhuFang]面积15平方米以下。

　　同时，福州市把公开公平寓于分配之中，从申请、审核、轮候、复核等方面，规范保障[BaoZhang]性住房[ZhuFang]的分配和管理，做到过程公开透明、结果公平公正、使用合理有序。（本报记者 高建进 本报福州7月12日电）