9月12日，记者从相关部门获悉，为加强商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]的监督管理，保证商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专款专用，南宁市政府办公厅近日出台了《南宁市商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管办法》（以下简称《监管办法》）。《监管办法》规定，对于未办理商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管协议的项目，房产行政主管部门将不予发放《商品房预售[YuShou]证》；未来购房者买房交的预售[YuShou]资金[ZiJin]将被存入专门账户进行监管，开发商想支取这笔钱，必须按工程计划节点申请。

　　预售[YuShou]资金[ZiJin]将存入专用账户

　　调查：“没有交房，我总会担心自己的购房款是不是安全。”刚刚入手新房的小廖告诉记者，此前，他一直听闻有开发商拿了购房者的预售[YuShou]资金[ZiJin]“跑路”。这让第一次买房的他，对自己用全部积蓄购买的一个小户型很是担心。像小廖这样心怀忧虑的人还不少，在《监管办法》出台后，这些购房者们也许可以放心一些了。

　　《监管办法》：房地产开发企业申请商品房预售[YuShou]许可前，应当与监管机构、办理商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管业务的商业银行共同签订商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管协议

　　解读：根据《监管办法》，开发商在申请商品房预售[YuShou]许可前，必须与监管机构、办理商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管业务的商业银行共同签订商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管协议。这也就意味着，今后办理预售[YuShou]许可证多了一道门槛。

　　签订协议后，办理商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管业务的商业银行将根据《人民币银行结算账户管理办法》为房地产开发企业开立商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户，为监管机构开立商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管账户，并按规定对上述账户的使用进行管理。开户时，开发商应当按单个预售[YuShou]许可申请项目数量设立预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户，预售[YuShou]项目有多个时，则应分别设立商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户。

　　项目预售[YuShou]资金[ZiJin]设定重点监管额度，监管机构按照监管项目工程预算书总额的130%并参考同类地段、同一时段其他房地产项目的工程造价确定。进入商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户的预售[YuShou]资金[ZiJin]，应当首先划转至商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管账户进行重点监管。重点监管额度资金[ZiJin]在监管期间，按银行同期活期存款利率计付利息。划转至商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管账户的预售[YuShou]资金[ZiJin]累计达到重点监管额度后，商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户内剩余的预售[YuShou]资金[ZiJin]可由房地产开发企业自行支配。

　　开发商需按节点申请使用预售[YuShou]资金[ZiJin]

　　调查：记者了解到，目前对于由购房者交来的预售[YuShou]资金[ZiJin]，开发商自由支配，而这是不会写进商品房买卖合同的。而不少业内人士也向记者透露，很多时候，开发商开发多个项目、又出现资金[ZiJin]紧张状况时，这笔钱就会挪作他用，拆东墙补西墙，存在一定的资金[ZiJin]风险。

　　《监管办法》：房地产开发企业应当根据监管项目资金[ZiJin]使用计划确定的节点，向监管机构申请使用重点监管额度内的预售[YuShou]资金[ZiJin]。

　　解读：预售[YuShou]资金[ZiJin]被放到专门账户之后，开发商又将如何使用这笔资金[ZiJin]呢？《监管办法》规定，房地产开发企业应当根据监管项目资金[ZiJin]使用计划确定的节点，向监管机构申请使用重点监管额度内的预售[YuShou]资金[ZiJin]。

　　对于每个计划节点相应的拨付的资金[ZiJin]数额，办法也作了规定：（一）监管项目取得《商品房预售[YuShou]许可证》拨付数额不超过重点监管额度总额的30%；（二）监管项目建成层数达到规划设计总层数的一半申请用款的，拨付数额累计不超过重点监管额度总额的50%；（三）监管项目结构封顶，拨付数额累计不超过重点监管额度总额的70%；（四）监管项目通过建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位验收，拨付数额累计不超过重点监管额度总额的90%；（五）监管项目取得《商品房现售备案证明》后，全额拨付剩余的重点监管额度资金[ZiJin]。

　　在南宁市一家房地产开发企业工作的梁先生说，《监管办法》实施后，开发商不能把购房款挪作他用，有效防止因资金[ZiJin]周转问题而延期完工交房，这对购房者来说是一个有力保障。但对于开发商来说，如果存在多盘开发或有其他项目在建的情况，在资金[ZiJin]周转方面将会大受影响，“很可能会淘汰很多实力有限的房地产企业，只有资金[ZiJin]雄厚的大企业才能站稳脚跟”。

　　违规“花钱”将领不到预售[YuShou]资金[ZiJin]

　　《监管办法》：商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户开户银行应当每月将商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户的收支情况以书面形式提供给监管机构。

　　解读：《监管办法》规定，南宁市住房保障和房产管理部门是本市商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]监管部门，下设的房地产交易资金[ZiJin]监管机构（以下简称监管机构）负责商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]的具体监管工作。预售[YuShou]资金[ZiJin]监管期限将从核发《商品房预售[YuShou]许可证》开始，至该商品房项目取得《商品房现售备案证明》结束。监管期间，商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户开户银行每月将商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户的收支情况以书面形式提供给监管机构。

　　与此同时，监管机构可以对商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]的收存、支出和使用情况进行检查，如果发现房地产开发企业有以下行为之一的，由市住房保障和房产管理部门责令其限期整改，整改期间暂停拨付预售[YuShou]资金[ZiJin]，并可按《城市商品房预售[YuShou]管理办法》的规定处3万元以下的罚款，将其违法违规行为向社会公示，记入企业诚信档案并纳入人民银行企业信用信息基础数据库，情节严重或者拒不改正的，由市住房保障和房产管理部门停止该项目的预售[YuShou]。这四种情况分别为：（一）未按规定使用商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]的；（二）未按规定将购房款存入商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]专用账户的；（三）隐瞒真实情况，提交虚假材料申请拨付预售[YuShou]资金[ZiJin]的；（四）以收取其他款项为名变相逃避监管的。

　　据悉，办法将于今年12月1日起施行，办法施行前已取得《商品房预售[YuShou]许可证》的项目，按原预售[YuShou]资金[ZiJin]监管方式进行监管。

　　商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]

　　所谓商品房预售[YuShou]资金[ZiJin]，是指房地产开发企业将取得商品房预售[YuShou]许可的商品房（包括以预售[YuShou]方式销售的经济适用住房、限价商品住房等）出售时，购房人按合同约定支付的定金、预付款、保证金、房价款（包括预购商品房抵押贷款）等各种购房款。