本报讯 受国务院委托，财政[CaiZheng]部部长谢旭人昨天在十一届全国人大常委会第二十八次会议上，作国务院关于今年以来预算执行情况的报告。国务院关于今年以来预算执行情况的报告提出，将稳步推进个人住房房产[FangChan]税改革试点。

　　发改委主任张平昨日亦向全国人大常委会报告说，目前房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]取得阶段性成效，投资性需求得到有效抑制，7月70个大中城市中有58个城市新建商品住宅价格同比下降。下半年要稳定房地产市场调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹，稳定市场预期。

　　近期关于房地产调控[DiaoKong]的政策[ZhengCe]预期成为市场关注的热点，而房产[FangChan]税被认为将有望成为深化调控[DiaoKong]的主要抓手。据了解，目前上海、重庆这两个实行房产[FangChan]税试点的城市均是主要针对增量房征税，也就是针对交易环节收税，针对存量房即持有环节征税尚未实行。一位不愿具名的行业分析师向记者表示，房产[FangChan]税的推进是长期趋势，目前各地也在建设城镇个人住房信息系统以提供房产[FangChan]税改革的技术支持。不过短期内对存量房征税的政策[ZhengCe]执行难度较大，而房产[FangChan]税试点的全面铺开尚需时日。作为长远经济性调控[DiaoKong]手段，房产[FangChan]税的推进并不会对短期市场成交产生太大影响，长期则有利于房地产市场的健康有序发展。

　　“预计年内调控[DiaoKong]政策[ZhengCe]将保持稳定，以巩固现有调控[DiaoKong]效果为主，短期内仍将严格限购限贷和差别化信贷政策[ZhengCe]。”上述分析师如是说。事实上，市场也似乎慢慢消化了政策[ZhengCe]压力，昨日地产板块仅小幅调整。最新监测数据显示，上周重点城市成交环比小幅上升，开发商在经过8月上半月的休养生息后逐步进入营销加速期。有分析人士表示，九、十月旺季销售有望保持较高的水平，而供应量的提升也有望抑制房价上涨的动力。

　　此外，谢旭人在会议上还介绍说，今年前七月全国公共财政[CaiZheng]收入74467亿元，同比增长11.6%。谢旭人表示，前七月公共财政[CaiZheng]收入增幅同比下降18.9个百分点，是经济增长放缓、企业利润下降、物价涨幅回落以及实施结构性减税等因素的综合反应。

　　而与收入收缩相对的则是财政[CaiZheng]支出仍保持较快增速。前七月全国公共财政[CaiZheng]支出63421亿元，同比增长23.4%。截至7月底，中央基建投资下达预算3664亿元，占全年预算指标的91%，比上年同期进度提高26个百分点，重点在建、续建项目和新开工国家重大项目建设资金得到较好保障。而前七月中央财政[CaiZheng]已下达保障性安居工程建设补助资金1953亿元，比去年实际下达数增加240亿元；城镇保障性安居工程已开工580万套，开工率77.8%，基本建成360万套。财政[CaiZheng]政策[ZhengCe]依旧保持积极态势。

　　实习记者 祝乃嘉