北京已经开始征收房产[FangChan]税？昨天，房产[FangChan]税扩大的传言在网络上突然扩散，但仅过了两个小时，发布者就主动辟谣称是误传。不过，近一两个月来，伴随着人们对楼市调控加码的猜想，房产[FangChan]税试点[ShiDian]扩大的风声越来越紧，财政部财政科学研究所所长贾康日前也表示，目前扩大房产[FangChan]税试点[ShiDian]范围的改革方向已被锁定。种种迹象表明，这一次房产[FangChan]税扩围极有可能成真。

　　现代快报记者 马乐乐

　　北京开征房产[FangChan]税？假的

　　“北京市地方税务局今日证实，北京市已经开始对商务办公楼、商业地产等非住宅类房产[FangChan]开征房产[FangChan]税，每年缴纳房产[FangChan]税税额为：以房产[FangChan]原值一次性减除30%为计征余值，税率为1.2%。北京成为首个向非经营性房产[FangChan]征收物业税的地区。”昨天中午，浙江电视台下属某栏目的官方微博发出了一条吸引眼球的微博，其称北京已经开始征收房产[FangChan]税。此前我国仅在重庆和上海试点[ShiDian]房产[FangChan]税，如果北京也开始征收，将是第三个征收房产[FangChan]税的城市。

　　这个消息立刻在网络上引发轩然大波，不少网友感到惊讶之余纷纷表示，楼市调控原来已经悄然加码了。然而仔细推敲这短短一句话微博，却发现疑点不少：首先在表述上不严谨，“商务办公楼”只是“商业地产”的一部分；其次前后矛盾，前面说对非住宅房产[FangChan]收税，后面却说对非经营性房产[FangChan]。

　　“北京出台房产[FangChan]税应当是非常重大的楼市新闻，这样的重磅新闻却来自外省的微博，有点不靠谱吧。”一位业内人士看完微博内容后表示，其实文中所说的房产[FangChan]税早已存在，商业地产一直需要交纳房产[FangChan]税。

　　果然，仅仅两个小时后，消息的发布者再次发出微博致歉，表示北京的所谓房产[FangChan]税并非新政，而是执行已久的税收政策。

　　房产[FangChan]税试点[ShiDian]扩大？靠谱

　　北京的房产[FangChan]税新政消息迅速被证实为乌龙，但这恰是当下的楼市对房产[FangChan]税高度敏感的缩影。

　　今年年初，房产[FangChan]税试点[ShiDian]可能扩大至北京、广州、南京等地的消息就有传出，而在今年二季度楼市成交量大幅回升之后，房产[FangChan]税再次被重新屡屡提及，被认为是调控加码的利器。

　　有消息称，近日全国30多个省（自治区、直辖市）和计划单列市的地税官员正在开展为期6个月的房产[FangChan]税税基评估集训，从而为开展住宅的存量部分恢复征税的试点[ShiDian]提供技术储备。而财政部财政科学研究所所长贾康日前也表示，目前扩大房产[FangChan]税试点[ShiDian]范围的改革方向已被锁定。这意味着，房产[FangChan]税扩大试点[ShiDian]几乎板上钉钉。

　　南京一家楼市研究机构人士表示，房产[FangChan]税原先最大的阻力来自地方政府，而随着调控的深入，土地财政难以为继，地方政府的态度也在松动。如果推行房产[FangChan]税，势必能够增加地方政府的财政收入。

　　按照此前的传闻，南京有可能成为下一批房产[FangChan]税试点[ShiDian]城市，但目前也仅仅停留在传言。“房产[FangChan]税推出的方案和时间表，我们并不掌握。”贾康昨天说。南京市住建委人士也表示，从未听说过南京要试点[ShiDian]房产[FangChan]税的风声。

　　房产[FangChan]税扩围猜想

　　湖南湖北将成扩征“试点[ShiDian]”

　　关于湖南、湖北两地将作为继上海、重庆之后试点[ShiDian]房产[FangChan]税改革的第二批征收范围的传闻，早在去年底就已传出。2011年12月，在三亚召开的全国部分省市财产行为税工作座谈会上，国税总局财产行为税司司长陈杰就提出，2012年税收政策改革工作重点之一是在湖北、湖南开展房产[FangChan]税、城镇土地税合并的改革试点[ShiDian]。湖南省房地产研究中心研究员陈真诚则对记者透露，“关于房产[FangChan]税试点[ShiDian]的具体城市名单还没出来，但据说湖南是以湘潭作为试点[ShiDian]”。

　　征收对象将扩至存量房

　　据了解，此次30多个省市地税官员的培训主要是为开展非经营性消费房产[FangChan]的存量部分恢复征税的试点[ShiDian]提供技术储备。对于各界普遍关心的房产[FangChan]税征收目标，有专家表示，此次培训涉及对存量房征税进行税基评估，这表明未来很可能将对城市所有已购房屋采取普遍征收原则。

　　而目前上海、重庆试点[ShiDian]主要针对增量房征收房产[FangChan]税，因此并未进行税基评估，只是对交易中的房地产的价格和面积进行价值认定，上海侧重于对第二套住房，重庆则是侧重于豪宅别墅。全国工商联房地产商会会长聂梅生表示，对存量房征房产[FangChan]税，将对投资、投机型购房者有一定威慑作用。

　　全国推行尚存难度

　　也有观点认为，目前普遍征收房产[FangChan]税还尚不成熟。聂梅生表示，现阶段我国房产[FangChan]交易过程并不是十分规范，房屋价值评估还有一定难度。另外，我国高达85%以上的房屋自有率，群众能否轻易接受，也是阻碍“普遍征收”的重要因素。

　　北京中原地产市场研究部总监张大伟指出，我国房地产市场是否有足够的供应，将影响对存量房征税所应发挥的效应。若房地产供应量跟不上，不仅没有达到应有的效果，还会增加刚需的负担。

　　延伸阅读

　　房产[FangChan]税扩围

　　能否抑制房价上涨？

　　最强烈的反对者为华远地产(600743,股吧)董事长任志强。他认为，“(开征房产[FangChan]税)长期看只会促使地方政府提高房价。因为所有房产[FangChan]税都是以评估价而不是以购买价计算的。所以，房产[FangChan]税是地方政府税收的重要组成部分，一定要让房价增高，才会增加房产[FangChan]税。”

　　但国务院参事、中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓在接受记者采访时称，房价上涨主要取决于两个因素，一个是刚需量的多少；另外一个是投机成分有多少。“如果房产[FangChan]税全国扩围，首先向多套炒房者征收，这时候投机者就需要考虑炒房成本。从这个角度上讲，房产[FangChan]税有利于打击投资投机炒房。”

　　国务院发展研究中心研究员倪红日称，房产[FangChan]税对房价的影响，可以测算出来。“当供应量小于需求的时候，征收房产[FangChan]税必然带来房价上涨，但当供应量等于或者大于需求量的时候，征收房产[FangChan]税并不会引发房价上涨。”

　　不过，倪坦言，“目前测算最大的难度是，由于全国住房信息没有完成联网，很难知道目前我国到底有多少闲置房。”如果持有多套房人数很多，一旦开征房产[FangChan]税，他们为了减轻税负，会将房产[FangChan]抛售，从而增大供应量，抑制投资投机。

　　综合《北京商报》《中国房地产报》

　　《21世纪经济报道》