中新社北京1月11日电(庞无忌)中国国土资源部部长徐绍史11日在北京透露，2012年全年中国土地出让合同价款2.69万亿元(人民币，下同)，低于2011年的3.15万亿元。尽管价款金额同比降低，但他表示[BiaoShi]近5年来，中国房地产用地[YongDi]保持较高水平，年均达到195万亩。

　　徐绍史是在当天的全国国土资源工作会议上作出上述表示[BiaoShi]的。他指出，中国105个城市居住地价平均水平同比增幅由2010年的11%下降到2011年的6.4%、再下降到2012年的2.3%。

　　对于2013年的建设[JianShe]用地[YongDi]，徐绍史表示[BiaoShi]，今年新增建设[JianShe]用地[YongDi]计划指标原则上不低于去年；将强化差别化管理，优先安排农村建设[JianShe]用地[YongDi]，保障农民宅基地。

　　推进节约集约用地[YongDi]仍是国土资源系统2013年的核心工作之一。徐绍史表示[BiaoShi]，今年要完成单位GDP新增建设[JianShe]用地[YongDi]下降的年度目标任务。对供地率低的省份和城市将开展专项督办。

　　从产业划分来看，徐绍史称，基础设施、民生工程和鼓励发展的产业用地[YongDi]将得到重点保障，而产能过剩和重复建设[JianShe]项目用地[YongDi]则将受到严格限制。

　　在房地产供地方面，徐绍史表示[BiaoShi]，2013年将加强房地产用地[YongDi]调控。根据市场形势，合理调整普通商品住房用地[YongDi]供应，确保不低于过去5年年均实际供应，保持土地市场平稳运行。此外，国土部将加强对闲置土地和各类违规违约用地[YongDi]行为的查处，以促进已供土地开发利用。

　　徐绍史强调，各地要对国土部公布的房地产大企业和大地块名单加强监督并实现制度化、常态化。

　　对于2013年600万套保障性安居工程的新增建设[JianShe]用地[YongDi]，徐绍史称将继续实行计划专项安排，提前单独报批，应保尽保。

　　此外，徐绍史提出，将组织开展2012年度土地矿产卫片执法检查，对违反国家产业政策、污染环境、粗放利用等违法违规用地[YongDi]行为将重点查处。