毛颖颖

　　楼市[LouShi]调控[DiaoKong]“国五条”出台一周有余，各部委、各地方纷纷表态即将发布细则跟进，网上网下围绕房产税的讨论铺天盖地，各大银行悄然收紧房贷业务的风声再起……种种迹象表明，中央政府调控[DiaoKong]楼市[LouShi]的决心并没有松动，调控[DiaoKong]本身也大有加码的空间。

　　去年四季度以来，国内一、二线城市的楼市[LouShi]异常回暖，部分区域的商品房价格反弹。随着那些真假莫辨的二手房“坐地涨价”、“一夜涨价几万、几十万”的传言被炒得沸沸扬扬，再加上一干“专家”、房企及中介们不遗余力鼓噪未来如何“暴涨”，不少老百姓心里打鼓，重新跌入焦虑甚至恐慌。在这个当口国务院喊话重申“保持房价基本稳定”，特别是强调“支持自住需求、抑制投机投资性购房”将作为基本政策长期执行下去，无异于一剂退烧药，让正在翻腾的不良预期停止发酵。

　　毋庸置疑，楼市[LouShi]调控[DiaoKong]是中国经济持续健康发展的现实需求，调控[DiaoKong]政策绝不会轻言退出。同时必须正视，通过迅速冻结购房需求实现的调控[DiaoKong]成效，终究是短暂而不牢靠的。楼市[LouShi]调控[DiaoKong]，眼睛绝不能全盯在商品房市场[ShiChang]和价格上。要达到更长时间稳定整体房价的目标，要防止那些“助涨”、“捧涨”言论轻易左右市场[ShiChang]，要避免扩大“限购令”、推广“房产税”完全变成压在购房者、租房者肩头的成本，很要紧的一条是想方设法加大各类带有保障[BaoZhang]性质的普通住房的有效供应，从根本上平衡紧张的楼市[LouShi]供求关系，让大家对“人人有房住”有底气、有信心。

　　人们常说，“市场[ShiChang]的归市场[ShiChang]、保障[BaoZhang]的归保障[BaoZhang]”，而理性的市场[ShiChang]恰恰离不开基础的保障[BaoZhang]，放眼世界各国莫不如此。对于庞大的中低收入群体、刚刚进入城市的群体、还处在苦苦打拼阶段的青年群体而言，一个纯粹“价高者得”的市场[ShiChang]，尤其是人口、资本快速集聚的一、二线城市的市场[ShiChang]，不可能自发地为他们提供负担得起的住房。假如不管三七二十一，将这些群体统统推给市场[ShiChang]，让“买房住”、“买商品房住”成为所有人解决住房问题的惟一选择，结果必然是房价打着滚儿蹿升，投资投机炒房盛行，房地产也就成了绑架社会、挤压消费、架空其他行业的“抽水机”。

　　在一些言必称市场[ShiChang]也只会称市场[ShiChang]的“专家”看来，只有所谓“完全市场[ShiChang]化房改”才能解决中国人的住房问题。但事实是，昔日的房改正是在大量“公房”存在的前提下才得以推行。而完全市场[ShiChang]化、货币化的道路虽然一时简单轻省，却是越走越窄，累积出诸多社会问题和矛盾来。当下，随着房价上涨，享受过“公房”福利的人跟没有享受过的人，前面买房子的人跟后面买房子的人财富差距不断拉大，房子已经成为导致两极分化的重要原因，成为许多家庭忧虑纠结不已的心病。这时，急需进行完整的顶层设计，由政府牵头把阶梯式的、与社会发展阶段和老百姓收入水平相适应的基本住房保障[BaoZhang]体系真正给做起来。大张旗鼓发展保障[BaoZhang]房，特别是公租房、廉租房，对降低大中城市的门槛，稳定年青一代的生活更有着特殊重要的意义。这种对民生底线和社会公平的守卫，这种对过度市场[ShiChang]化的“纠偏”，现在同样在教育、医疗等领域进行着。

　　当然，构建保障[BaoZhang]房体系不是易事。要确保这些房子的质量和配套设施，要确保分配得公平，还要有办法推动正常流转，让后来者也能享受到基本公共产品。但可以肯定的是，手握相当规模的保障[BaoZhang]房房源，努力使保障[BaoZhang]房与商品房达到一个合理的比例，政府调控[DiaoKong]楼市[LouShi]的腰板就会更硬，房价继续上涨的动力就会降低。

　　中国楼市[LouShi]再次进入敏感期，全社会都在聚焦政策动向。眼下，打压泡沫是当务之急，而长远看，把保障[BaoZhang]房体系做好、做实，带动整个市场[ShiChang]回归平衡，才能结束“几年一调”、“越调越涨”，一步步实现“住有所居”。