现有的房产[FangChan]税是在过户时进行征税，只能对增量房进行调整，无法对存量房产[FangChan]生作用

　　经济[JingJi]回调

　　本轮经济[JingJi]回调呈现出持续时间长的显著特点，并且经济[JingJi]增长[ZengChang]已经明显偏离过去十年的平均水平前降后稳

　　2012年我国[WoGuo]经济[JingJi]运行将呈现“前降后稳”的态势，目前处于筑底企稳的过程中，全年GDP增长[ZengChang]接近8%

　　上周六，在电子科技大学2012年第二期EMBA学位开学典礼上，国务院发展研究中心宏观经济[JingJi]研究部部长余斌表示，不能对部分城市正在推行的房产[FangChan]税试点给予过高评价，通过房产[FangChan]税打击投机炒房的政策，无法对存量房产[FangChan]生调控作用，而限购仍是目前最好的调控方法，并且不会放松。

　　同时，余斌预计3季度经济[JingJi]数据将在2季度的基础上继续探底，中国经济[JingJi]将可能迎来连续10个季度的回调，届时将成为有史以来历时最长的一次回调。但中国经济[JingJi]呈现“前降后稳”态势，完成7.5%的年度经济[JingJi]增速目标没有问题。

　　谈房产[FangChan]

　　现行房产[FangChan]税无法调节存量房余斌在回答现场提问时表示，“让房屋回归住宅的本质是政府不可推卸的责任，而限购是目前最好的调控方法。”在多数大中城市执行限购政策的同时，上海、重庆也在进行房产[FangChan]税试点，“尽管目前有些进展，但不能给以过高的评价。”

　　他认为，现有的房产[FangChan]税是在过户时进行征税，只能对增量房进行调整，无法对存量房产[FangChan]生作用。如果借鉴国外对炒作房地产[FangDiChan]征收高额所得税，又容易催生阴阳合同。“在反复比较后，中国能够行之有效地打击房地产[FangDiChan]投资、投机需求的方法只有进行限购。在没有找到比限购更有效的政策前，都不会放松。”

　　6月份以来，国内多个城市房地产[FangDiChan]市场有所回暖。余斌认为，贷款利率下调，在降低购房成本的同时，也在一定程度上改变了对房价的预期，导致北京等部分热点城市的房价随着成交量的增加而回升。但他同时对待售房面积不足的问题表示了担忧，房屋后续供应量将有所下降，因此房价反弹的风险不容忽视。

　　“对房地产[FangDiChan]过于乐观和过于悲观都不正确。”余斌从两个方面进行了说明。一方面，中国正处在加速推进城镇化的时期，而可开发的土地资源有限，从供给和需求来讲，房地产[FangDiChan]仍然有相当的发展空间。但另一方面，日本房地产[FangDiChan]泡沫崩溃，导致连续20年经济[JingJi]低迷的前车之鉴，让政府决心遏制房地产[FangDiChan]泡沫，因此寄希望于房地产[FangDiChan]政策调整是不现实的。

　　谈GDP

　　增速或连续10季度回调“本轮经济[JingJi]回调呈现出持续时间长的显著特点，并且经济[JingJi]增长[ZengChang]已经明显偏离过去十年的平均水平。”余斌指出，2010年二季度开始，GDP增速出现下滑，到今年二季度已经持续了9个季度，三季度经济[JingJi]数据预计在二季度的基础上仍有继续探底的可能，这是我国[WoGuo]自1992年开始发布该指标以来，回调时间最长的一次。即使是在2008年国际金融危机爆发后，我国[WoGuo]经济[JingJi]增速回调也仅有6个月，并且目前的GDP增速明显偏离了2002年-2011年10.6%的平均水平。

　　“短期需求收缩与中长期潜在增长[ZengChang]率下降叠加，使得中国经济[JingJi]呈现出特别的走势。”余斌表示，由于欧盟内部尚未对欧债危机建立有效的“防火墙”，因此欧债危机的影响将会反复发作，这将直接导致外部需求萎缩。而在固定资产投资中占比最大的房地产[FangDiChan]遭遇调控，导致相关行业出现增长[ZengChang]乏力。

　　谈转型

　　我国[WoGuo]将保持7%-8%的中速增长[ZengChang]余斌认为，2012年我国[WoGuo]经济[JingJi]运行将呈现“前降后稳”的态势，目前处于筑底企稳的过程中，投资增速降幅有限；家电、汽车价格下降，居民收入增长[ZengChang]，消费将总体保持稳定；而出口增长[ZengChang]正逐步回升，全年有望达到10%。因此，他预计，全年GDP增长[ZengChang]接近8%，7.5%的增长[ZengChang]目标能够确保。

　　不过，他也指出，我国[WoGuo]是一个经济[JingJi]发展极不平衡的大国。2011年我国[WoGuo]城镇化率为51.27%，东部沿海地区率先达到了增速下降的收入水平，但中、西部地区收入水平仍然较低，正处在工业化、城镇化快速推进阶段。因此，他认为，我国[WoGuo]有条件在中长期保持7%-8%的中速增长[ZengChang]。

　　余斌同时认为，中国经济[JingJi]基本面已经发生变化。制造业从东部向中西部转移，不仅是追逐成本优势，同时也是中国经济[JingJi]由出口拉动向消费拉动转变所决定的，中西部地区拥有广大的市场，更为需要产地销售的模式。

　　经济[JingJi]基本面的变化，也预示着我国[WoGuo]潜在经济[JingJi]增长[ZengChang]率开始下降，也预示着本轮经济[JingJi]调整不同于以往的短周期调整。即使下半年出现回升，经济[JingJi]增速不大可能也不宜回到原有的高增速轨道。

　　华西都市报记者李臣