彝族小学生在乐安乡中心校的操场上玩耍。

　　彝族小学生在乐安乡中心校the操场上玩耍.

　　2012年9月，国务院颁令暂停农村义务教育学校撤并，并“恢复部分被撤学校”。这被视为十年的撤点并校画上了一个句号。

　　In September 2012,国务院颁令暂停农村义务教育学校撤并,并"恢复部分被撤学校".这被视为十年the撤点并校画上the一个句号.

　　撤点并校真的只是历史了吗？实际上，它影响的不仅是乡村教育的十年。在大凉山深处，乡村教育的格局已被彻底改变。

　　撤点并校真the只是历史the吗?实际上,它影响the不仅是乡村教育the十年.在大凉山深处,乡村教育the格局已被彻底改变.

　　

　　消亡的村小 消亡the村小

　　在布拖县，全部小学中曾经有三分之一都是村小学，而今，萎缩到只占一成。

　　在布拖县,全部小学中曾经有三分之一都是村小学,而今,萎缩到只占一成.

　　“2003年国家搞普及初等教育运动时，面铺得很广，几乎是190个村都有村小。但现在，整个布拖县只有58所村小了。”布拖县教育局教育股股长荣敬龙站在海拔2500多米的操场上挥了挥手。在他背后，远远高出教学楼的山峦俯视着这一小块平地。

　　"2003年国家搞普及初等教育运动时,面铺得很广,几乎是190个村都有村小.但now,整个布拖县只有58所村小the."布拖县教育局教育股股长荣敬龙站在海拔2500多米the操场上挥the挥手.在他背后,远远高出教学楼the山峦俯视着这一小块平地.

　　全县现有9年制学校3所，乡中心完全小学28所，村完全小学6所。一到三年级的教学点，也就是通常所说的“村小”有58个，学生有2000多个。

　　全县现有9年制学校3所,乡中心完全小学28所,村完全小学6所.一到三年级the教学点,也就是通常所说the"村小"有58个,学生有2000多个.

　　熟知当地基层教育状况的知情人陈中(化名)的手指划过凉山州喜德县某乡的地图。“这里原本有三四所村小，现在只剩一所乡中心校。从最远的村子徒步去中心校，走路要4个小时，海拔都在2000米以上，成人都难走。遇到刮风下雨，耗时可能要翻番。”在另一个乡，高年级孩子走路到中心校要3小时，海拔2700多米。“都靠走路，没校车。”在美姑县某乡，大人顺山里的土路走到乡中心校要1小时，“这还是下山路”。到了雨季要过4条河，“孩子没法走”。

　　熟知当地基层教育状况the知情人陈中(化名)the手指划过凉山州喜德县某乡the地图."这里原本有三四所村小,now只剩一所乡中心校.从最远the村子徒步去中心校,走路要4个小时,海拔都在2000米以上,成人都难走.遇到刮风下雨,耗时可能要翻番."在另一个乡,高年级孩子走路到中心校要3小时,海拔2700多米."都靠走路,没校车."在美姑县某乡,大人顺山里the土路走到乡中心校要1小时,"这还是下山路".到the雨季要过4条河,"孩子没法走".

　　陈中认为，撤点并校政策的初衷是好的，但对山区来说“不适用、不现实”。但在荣敬龙看来，村小萎缩是必然的趋势。

　　陈中认为,撤点并校政策the初衷是好the,但对山区来说"不适用/不现实".但在荣敬龙看来,村小萎缩是必然the趋势.

　　他调研过很多深山里的村小。“教育质量不行，有的学生上了几年学，还写不了汉语名字。”当地的波浪小学，在2008年开展“普九工作”时，招收了190多个学生，但现在一个孩子都没了。教育局只好就地改办村小，成了3个学前班。2008年，小平教育基金会支持布拖县建了20多所村小，有的只坚持了1年。“比如委只洛乡四村小学，开办两年就没学生了。因为离昭觉县近，60多个学生陆续转走了。”

　　他调研过很多深山里the村小."教育质量不行,有the学生上the几年学,还写不the汉语名字."当地the波浪小学,在2008年开展"普九工作"时,招收the190多个学生,但now一个孩子都没the.教育局只好就地改办村小,成the3个学前班.2008年,小平教育基金会支持布拖县建the20多所村小,有the只坚持the1年."比如委只洛乡四村小学,开办两年就没学生the.因为离昭觉县近,60多个学生陆续转走the."

　　的确，村小有着显而易见的极大的弱点。在美姑县某乡村小，土坯垒的教室已经用了40多年，墙上的裂缝能容小孩的手指，从屋顶的大洞里漏下一块块阳光。许多被撤的村小，在陈中第二次去看时，连校舍都夷为平地了。他问村民为何拆房，回答是：“怕土坯房塌了，砸到人。”

　　the确,村小有着显而易见the极大the弱点.在美姑县某乡村小,土坯垒the教室已经用the40多年,墙上the裂缝能容小孩the手指,从屋顶the大洞里漏下一块块阳光.许多被撤the村小,在陈中The second次去看时,连校舍都夷为平地the.他问村民为何拆房,回答是:"怕土坯房塌the,砸到人."

　　偏远地区的村小并不能保证每年的生源。美姑县某村已5年没招生了，有的村采取隔年招生，有的村小只有一、四、六年级。“每年级只有五六个人，即使一个老师同时教几个年级的复式教育，也难以为继。”

　　偏远地区the村小并不能保证每年the生源.美姑县某村已5年没招生the,有the村采取隔年招生,有the村小只有一/四/六年级."每年级只有五六个人,即使一个老师同时教几个年级the复式教育,也难以为继."

　　布拖县教育局曾有过一次保留村小的失败尝试。在乐安乡的老达村、莫合作村，他们把两村村小合并，“是基金会捐资修建的，硬件好，还包吃住”。第一年来了100多个孩子，但纷纷又流失向“老师更好”的乡中心校，目前已经萎缩到只剩40人。

　　布拖县教育局曾有过一次保留村小the失败尝试.在乐安乡the老达村/莫合作村,他们把两村村小合并,"是基金会捐资修建the,硬件好,还包吃住".The first年来the100多个孩子,但纷纷又流失向"老师更好"the乡中心校,目前已经萎缩到只剩40人.

　　“我们的计划是成熟一个撤掉一个，原则是征求当地村民的意见。”荣敬龙说。

　　"我们the计划是成熟一个撤掉一个,原则是征求当地村民the意见."荣敬龙说.

　　孩子的去向是所有人最关心的。

　　孩子the去向是所有人最关心the.

　　一所村小消失，意味着几十个孩子上学路途延长。陈中担忧，这可能导致失学危险。“一部分孩子下山到附近的周边学校去念书，但也有一部分就此不下山念书。据我们看到的，不下山的以女孩居多，家长让她们在家带弟弟妹妹。但如果有村小，她们就可能就近上学。”

　　一所村小消失,意味着几十个孩子上学路途延长.陈中担忧,这可能导致失学危险."一部分孩子下山到附近the周边学校去念书,但也有一部分就此不下山念书.据我们看到the,不下山the以女孩居多,家长让她们在家带弟弟妹妹.但如果有村小,她们就可能就近上学."

　　本报今年3月30日曾报道布拖县收古村86个孩子失学一事，在当地教育部门的努力下，目前他们已在其他学校就学。

　　本报今年3月30日曾报道布拖县收古村86个孩子失学一事,在当地教育部门the努力下,目前他们已在其他学校就学.

　　美姑某乡只剩中心校和一所村小。村小没有安排住宿能力，中心校的现有宿舍只能容纳300多学生中的100多个。这导致村里出现孩子失学，“在家放牛赶猪”。

　　美姑某乡只剩中心校和一所村小.村小没有安排住宿能力,中心校the现有宿舍只能容纳300多学生中the100多个.这导致村里出现孩子失学,"在家放牛赶猪".

　　“有多少孩子在撤点并校过程中失学，教育部门是否有统计？”记者致函凉山州教育部门，反馈是并无相关统计数据。

　　"有多少孩子在撤点并校过程中失学,教育部门是否有统计?"记者致函凉山州教育部门,反馈是并无相关统计数据.

　　“凉山州内有学籍证、电子管理的孩子，我们可以追踪，但存在三种情况：第一，很多人离开凉山外出打工，甚至远到山东、新疆、山西，一离开凉山，我们就不知道孩子的情况，缺少统计。第二，存在出生时没报户籍的孩子。第三，有的学生只在开学、期末来报到，其他时间都不来上课。对于这样的孩子，我们也没有行政成本和能力一一去查他们有没有上学。”荣敬龙坦言。

　　"凉山州内有学籍证/电子管理the孩子,We can track,But there are three kinds of cases:The first,Many people leave liangshan go out to work,Even as far as to shandong/Xinjiang uygur autonomous region/shanxi,A leave liangshan,We don't know the situation of the child,The lack of statistical.The second,There was not submitted to the household registration of children.The third,Some students in school/The final report for,Other time is not coming to class.For such children,We have no administrative cost and the ability to check whether they go to school."RongJingLong said.

　　根据2012年3月15日布拖县委县政府的教育工作报告，全县小学适龄儿童入学率为99.69%，残疾儿童少年入学率为77.72%；小学在校生年辍学率为0.08%。

According to the 2012 March 15 jue county party committee county government education work of the report,County elementary school-age children enrollment rate of 99.69%,Disabled children enrollment rate of 77.72%;Elementary school students dropout rates to 0.08% a year.

　　

　　超负荷的中心校 Overload of ZhongXinJiao

　　在撤点并校后的大凉山，教育者坦言面临了新的困难。困难首先表现在一长串急剧膨胀的数字上。

After removed some 并校 DaLiangShan,Educators said faces new problems.Rapid expansion difficult first in a long list of Numbers.

　　以布托县城拖觉镇中心校为例，它的编制不超过18个班900人。但目前扩张到了1500多名小学生、300多名学前班学生。其中不少学生就来自被撤并的村小。

To drag bhutto county town ZhongXinJiao as an example,It of not more than 900 people in 18 classes.But now to expand to more than 1500 students/More than 300 preschool students.Many students came from the merging of school.

　　这一趋势在县城附近则更甚。布拖县民族小学的编制不应超过1200人，但现在有1800多人。县城附近的特木里小学按编制最多容纳1600人，2002年秋天有578名学生，十年后它有2157个学生，加上学前班，一共有2400多人，学生来自全县。

This trend is more near the town.Jue county national primary school of should not be more than 1200 people,But now there are more than 1800 people.County town of fargesia primary programmed to accommodate 1600 people at most,Photo taken in fall 2002. There are 578 students,Ten years after it has 2157 students,Add preschool,A total of more than 2400 people,Students from the county.

　　但学校的容量并没有随之增大。这么多学生往哪儿放？拥挤的床铺被众多老师排在了困难的第一位。陈中走访的昭觉县一所学校里，有的一个上下铺“都住4到6个孩子”。一个大房间有5个高低床，至少窝了20多个学生，“明显存在安全隐患”。也有一些学校新修了校舍，才能达到基本一人一床。

But the capacity of the school has not increased accordingly.So many students go toward where put?Crowded bed by a great number of teachers in the difficult first.Ecology visit the empowerment of a school,Some one up and down"Lived four to six children".A large room has five high and low bed,Nest at least more than 20 students,"Obvious safety hidden trouble".There are also some new school built school buildings,In order to achieve the basic one bed.

　　原本的教学空间也被挤压。这些学校的自然实验室、音乐室、工会活动室都被“开辟”成了新的教室。一到做早操时，“整个操场都站不下，绿化带边上、楼下通道都站满了孩子，校门口通道上就挤了四五个班”。

The original teaching space also compacts.The school of natural laboratory/The music room/Trade union activity room is"Open up"A new classroom.To do morning exercises,"Can't stand the playground,Green belt along the edge of the/Downstairs channel stood full of children,School gate channel on crowded four or five class".

　　特别值得指出的是，孩子们的保障被“摊薄”了。

Special is noted,The children's guarantee"diluted"the.

　　按规定，国家每月给小学生145元的生活补助，再加60元午餐补助。但中国青年报记者了解到，凉山州某县几所中心校都面临了“僧多粥少”。一位校长坦承：“我校只有100多个国家补助的学生额度，但实际有200多名学生，每个学生头上享受不到应有的205元补助。”这种情况在多所学校存在。

According to the provisions of the,The pupils living allowance of 145 yuan per month,Add $60 for lunch subsidies.But the China youth daily reporter learned,County in liangshan prefecture a few ZhongXinJiao are faced with"Placements across".A headmaster confessed:"Only more than 100 countries subsidies of the students in our school,But actually there are more than 200 students,Each student can't enjoy the due payments of $205 on his head."This kind of situation in many schools.

　　“村小保不住，不是因为我们不想保，而是因为老百姓的教育需求从村向乡、向县不断集中。”荣敬龙说。

　　"School would,Not because we don't want to,But because the education needs of people from village to village/Constantly focus on the county."荣敬龙说.

　　据布拖县教育局预测，现在县城集中了全县四分之一的学生。通常居民比例中，7-12岁的孩子约占总人口的12%。但在县城小学周围，这一比例在20-30%之间。

According to the forecast jue county bureau of education,Now the county on the county a quarter of the students.Usually in the proportion of residents,7 to 12 years old children about 12% of the total population.But around the county primary school,The proportion between 20-30%.

　　“如果这样的趋势愈演越烈，连偏远地区的中心校都可能走向空壳化。”

　　"If the trend in the more fierce,Even in the rural areas ZhongXinJiao may be vacuumed."

　　如布拖县乌科乡中心校，离县城10多公里，海拔近3000米。开始报名时有2000多孩子，上课时只来了一半。打工潮又带走了不少，今年只剩了100多个孩子。

Such as jue county and township ZhongXinJiao,Ten kilometers from the county,Nearly 3000 meters above sea level.Start registration has more than 2000 children,Only half came in class.DaGongChao and take away a lot,Only this year more than 100 children.

　　后来教育局“没办法”，引进社会慈善资源，为特殊群体办了两个班，增加了不少补贴优惠，又选了两个能干的老师。现在，这是一个乡中心校仅剩的两个班。

Later education bureau"Won't be able to",Introducing social charity resources,For special group to do the two classes,Increase a lot of preferential subsidies,And chose two capable teacher.now,This is a township ZhongXinJiao with only two classes.

　　“我们也担心乡村教育的不均衡发展，国家如果没有更多措施，这个趋势是很难抑制的。人往高处走，谁都追求好资源。”

　　"We also worry that the unbalanced development of rural education,State if there is no more measures,The trend is difficult to restrain.Man struggles upwards,Who is the pursuit of good resources."

　　

　　死路一条 The slot

　　“如何解决路途远的孩子失学和上课率不高的问题？”凉山基层教育部门的办法是，扩大寄宿制，“用住校保证不失学”。以布拖县为例，今年小学生一共有22422人，寄宿制学生9388名。

　　"How to solve the journey far and children school dropouts rate is not high in the class?"Liangshan method is the basic education department,Enlarge the boarding,"With living on campus to ensure no school dropouts".In order to jue county as an example,Primary school this year a total of 22422 people,Boarding students 9388.

　　上课率是衡量乡村教育最重要的指标。“2003～2005年间，能达到70-80%上课率的学校就算很不错了。有的孩子一学期只来四五天，除了开学、期末，其他时间就不见人影。但寄宿制在免费午餐后有条件得到了普及，现在上课率达到90%以上。”荣敬龙说。但是，大凉山的寄宿床位目前还无法满足所有孩子的需求。“现在的名额只能满足四到六年级。但其实一到三年级最需要保证上课率。他不可能到了四年级突然来上课。”由此，布拖县从2005年开始争取社会慈善资源共办寄宿制。其中，主要推动的是孤儿班、特困班、女童班。目前全县有71个特殊班，3362名孩子。慈善机构配备了专门的生活老师，照顾幼小的孩子。

Rate in class is an indicator of the rural education is the most important."From 2003 to 2005,Can reach 70-80% rate in the class school even if is very good.Some children a term only four or five days,In addition to the school/At the end of the,Other time is disappeared.But after boarding in free lunch conditions has been universal,Now class rate above 90%."荣敬龙说.but,DaLiangShan boarding beds are not meet the needs of all children."Now the quota can meet four to six grade.But a rate of the need to make sure that the third grade in class.He can't be in grade four suddenly coming to class."thus,Jue county since 2005 for social charity resources for boarding.Among them,Main drive is an orphan/The poverty-stricken class/NvTongBan.Currently the 71 special class,3362 children.Charity is equipped with special teacher of life,Take care of young children.

　　其实，2012年9月，《国务院办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》中提出：“已经撤并的学校或教学点，确有必要的由当地人民政府进行规划、按程序予以恢复。”但村小恢复其实很难。

In fact,In September 2012,[The general office of the state council on regulating rural compulsory education school layout adjustment]In the proposed:"Has been merging of the school or school,Is necessary for the planning of the local people's government/According to the program shall be restored."But school recovery is difficult.

　　荣敬龙认为原因有二。“一是以前老百姓只求上学便宜，但两免一补政策后，就流向优势教育资源，不愿再上村小。二是，村小师资跟不上，上面只要求不能让一个孩子失学，但没提供相应的师资。”

There are two reasons for RongJingLong think."One is used to people but cheap to go to school,But after two free compensation policy,Will flow to the advantage of education resources,Don't want to in the school.The second is,School teacher can't keep up,Above requirements can not only make a child education,But did not provide the corresponding teaching."

　　多位凉山州基层教师也坦言，国家投入公办教师的人数有限，赶不上需求。条件艰苦、工资低，年轻人不愿意来。

More than liangshan grassroots teachers also said,The number of countries into public teacher is limited,Can't keep up with demand.Hard conditions/The wages were low,Young people are not willing to come.

　　村镇乡的小学老师是“县招校用”的。国家给编制，不给钱，或只给优惠政策，让地方财政自己解决。“特岗教师”是工资最高的，一年约2.7万元，但一年下来不辞而别的有好几个。

Villages and township in the primary school teacher is"County recruit school with"the.Countries to prepare,Don't give money,Or just give preferential policies,Let the local finance."Special gang teachers"Is the highest wage,About 27000 yuan a year,But the several hived off down a year.

　　州里给布拖县教育局的教师名额有100名，但2006年只招到了80人，现在留下的只有20多人了。2011年招教师，只有30人报名。今年初中生物、信息技术要招3名教师，政策要求按“1:3差额招”，但一个也没来。当地教育官员建议，把试点的特殊班扩大成9年制义务教育，留住现有教师队伍。

States to jue county bureau of education of the teachers' number 100,But only 2006 to 80 people,Now leave of only more than 20.In 2011, for the teachers,Only 30 people sign up.This year junior high school biology/Information technology to recruit three teachers,Policy requirements according to the"1:3 difference for",But a didn't come.The local education officials,The pilot of the special class expand into nine year compulsory education,Keep current teachers.

　　民间公益力量还在争取恢复村小，并通过改善师资，壮大村小。在一些民间机构试点的村小，由于有负责任的支教老师入驻，学校的学生数量几乎翻番。

Folk public welfare strength still fight for back to school,And by improving teachers,Strengthen school.In some of the private pilot school,Because there are responsible for teacher education,School is almost double the number of students.

　　“我们这里小学毕业生都算是人才。依照现在的师资队伍，将来我们孩子最大的出路还是干体力活。如果不引进人才，农村基层教育和城镇的差距越拉越大，就是死路一条。”荣敬龙说。(记者 庄庆鸿摄)

　　"We here elementary school graduates are talents.In accordance with the teachers now,Our children in the future the biggest way out or do physical work.If you don't introduce talents,The gap between town and rural basic education more bigger,Is one of."荣敬龙说.(Reporter ZhuangQingHong perturbation)