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建立收养人评估制度成当务之急--亲稳网络舆情监测室
2013-01-15
《中华人民共和国收养法》最早实施于1992年4月1日,之后,《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》于1998年11月获得通过,并自1999年4月1日起施行。迄今,该法在实施过程中出现了什么新问题?我市在这方面的具体情况如何?日前,重庆市民政局社会事务处李敏之处长以及重庆市婚姻收养登记管理中心副主任陈泓熹,接受了本报记者采访。
[Adoption law of the People's Republic of China]The earliest implementation in April 1, 1992,after,[The National People's Congress standing committee on revising adoption law of the People's Republic of China > decision]In November of 1998 get through,And since 1999 on April 1.So far,The method in the process of implementing the new problems appear what?Zhuhai in the concrete circumstance?a,Chongqing bureau of civil affairs social affairs director and LiMinZhi chongqing marriage adoption registration management center, deputy director of the ChenHongXi,Accepted our reporter interviews.
事实收养较多 The facts to adopt more
记者:我市去年被收养的孩子有多少?
reporter:Last year the adopted child how many?
陈泓熹:819人。其中,社会弃婴658个,来自福利机构的有131人,另外还有30人属于父母有特殊困难。当然,事实收养的数字应该远远超过这个。
ChenHongXi:819 people.the,Social abandoned baby 658,From welfare institutions with 131 people,Another 30 people belong to the parents have special difficulties.Of course,The fact adopted digital should be far more than this.
记者:事实收养有哪些不良后果?
reporter:What are the facts to adopt bad consequence?
陈泓熹:主要是二次遗弃问题。有的事实收养人因为经济条件或者教育能力有限等等,无法为孩子的健康成长提供可靠保障;或者因为生活遭遇变故,就将孩子送回社会福利机构或转送他人收养,产生二次遗弃,这就给孩子的身心造成了很大的伤害。
ChenHongXi:The main problem is the second left.Some facts for adoption economic conditions or education ability is limited, etc,The healthy growth of children unable to provide a reliable guarantee;Or because of life encounter misfortune,Will the children back to social welfare institutions or transfer others to adopt,Produce secondary abandoned,This will give the child's body and mind caused a lot of damage.
记者:对媒体上经常渲染的诸如拾荒人捡到弃婴后自己收养的现象,你怎么看?
reporter:For the media often render such as SheHuangRen pick up to 35 after their adoption phenomenon,What do you think?
陈泓熹:爱心可嘉,但其做法多半违法。很多人是事实收养,而非法律收养。再者,从收养人的条件来看,对孩子并不好。如果送到福利机构,孩子有望进入更有利于其成长的家庭。
ChenHongXi:Love commendable,But the most illegal practices.A lot of people is a fact adoption,Rather than legal adoption.moreover,From the adoption of conditions to see,Not good for children.If to welfare agencies,Children are expected to enter more conducive to family has long.
完善配套工作很重要 Complete set work is very important
记者:《收养法》修正后到现在又是11年时间过去,在实际工作中感到这部法律有什么不适宜的地方吗?
reporter:[Adopt method]After correction to now also in the past 11 years,In the practical work feel this law have what not appropriate place?
李敏之:确实感到这部法律存在滞后于社会发展的方面。首先是有漏洞,比如,法律规定不满14周岁的可以被收养,那么14—18岁的呢?法律没有涵盖这部分人群。其次,有的关键条款没有细化,比如关于收养人“有抚养教育被收养人的能力”,这个“能力”应该具体些,比如可以细化到受教育程度、年收入、居住面积等等。
LiMinZhi:Really feel the law lags in the development of the society.The first is flawed,Such as,With the age of 14 law can be adopted,So 14 - years old??The law does not cover this part of the crowd.secondly,Some key terms no refining,Such as people about adoption"Raising education has adopted the person's ability",this"ability"Should specific some,For instance can be refined to education degree/income/Living area and so on.
记者:你认为最迫切需要修正的是什么?
reporter:Do you think the most urgent need correction is???????
李敏之:建立收养人评估制度,完善实际操作的细化和配套工作。
LiMinZhi:Establish the adopter evaluation system,Improve the actual operation of the refining and supporting work.
在这方面,一些发达国家就相当成熟。比如美国,专门有社工对收养人进行跟踪调查评估,时间是半年至两年;同时,还要跟踪被收养儿童的成长情况,帮助被收养儿童身心健康并融入社会。
In this respect,Some developed countries is quite mature.Such as the United States,Special social workers have to adopt people tracking survey evaluation,Time is half a year to two years;At the same time,To follow up on the development of adopted children,Help adopted children's physical and mental health and the mainstream society.
记者:如何看待前段时间报纸上铺天盖地的明星陈冲的弃养事件?
reporter:How to look at some time ago to the newspaper blots out the sky star Joan abandoned the events?
李敏之:如果之前在法律上确定了收养关系,依照中国的法律,弃养就涉嫌遗弃罪。
LiMinZhi:If before the law that the adoptive relationship,In accordance with the Chinese laws,Who is suspected of crime of abandonment.
本文来源:重庆日报 责任编辑:NN056
This paper source:Chongqing daily newspaper editor:NN056
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